物流办理怎么降本增效

物流行业贯穿一、二、三产业,连接生产与消费,涉及领域广泛,发展潜力巨大,带动作用强。推动物流降本增效,对于促进产业结构调整、区域协调发展、培育经济发展新动能、提高国民经济整体运行效率具有重要意义。以下是关于如何实现物流降本增效的常识,欢迎大家阅读。

一、深化“放管服”改革,激发物流经营主体活力

(一)优化道路运输通行处理

我们致力于实现跨省大件运输并联许可全国联网,由起运地省份统一受理,沿途省份限时并联审批,一地、全线通行。参照国际标准,优化部分低危气体道路运输处理,促进安全便捷运输。我们坚持治理超限超载运输作业的持续性,合理确定过渡期和实施过程。我们还将完善城市配送车辆通行处理政策,统筹优化交通安全和通行管控方式,鼓励企业开展共同配送、夜间配送。

(二)规范公路货运法律行为

我们推动依托公路超限检测站,将监督消除违法行为和单位单独实施处罚记分的治超联合执法形式常态化、制度化,防止重复罚款,并在全国范围内强化督促执行。我们拟定公路货运处罚事项清单,明确处罚标准并向社会公布。我们严格执行重点货运源头监管、“一超四罚”依法追责、高速公路入口称重劝返等方法。

(三)完善道路货运证照考核和车辆相关检验检测制度

我们进一步完善道路货运驾驶员从业资格与信誉管理制度,运用信息化手段推动违法失信计分与处理,积极推动年审结果签注网上处理和网上查询。2017年内,我们将货运车辆年检(安全性能检测)和年审(综合性能检测)根据法律法规进行合并,并允许普通道路货运车辆异地处理,减轻检验检测费用负担。

(四)精简快递企业分支机构、末端网点备案手续

我们指导当地开展快递领域工商登记“一照多址”改革。进一步简化快递企业设立分支机构备案手续。严格执行快递业务员职业技能认定与快递业务经营许可脱钩政策。

(五)深化货运通关改革

2017年内,我们将完成全国通关一体化,将货物通关时间缩短三分之一。加快制定和推广国际贸易“单一窗口”标准版,实现一点接入、共享共用、免费申报。

二、加大降税清费力度,切实减轻企业负担

(六)完善物流领域相关税收政策

我们结合增值税立法,统筹研究一致物流各环节增值税税率。加大工作力度,2017年内完善交通运输业小规模纳税人异地代制度。全面执行物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税减半征收优惠政策。

(七)科学合理确定车辆通行收费标准

我们选择部分高速公路开展分时段差异化收费试点。省级可根据本地区实际,对使用ETC非现金支付卡并符合相关要求的货运车辆给予适当通行费优惠。我们还将做好甘肃、青海、内蒙古、宁夏四省区撤销还贷二级公路收费工作,并执鲜活农产品运输“绿色通道”政策。

(八)做好收费公路通行费营改增相关工作

2017年内,我们将出台完善收费公路通行费营改增作业实施计划,年底前建成全国统一的收费公路通行费发票服务平台,实现部、省两级高速公路清分系统改造,推动税务系统与公路收费系统对接,依托平台开具高速公路通行费增值税电子发票。

(九)加强物流领域收费整治

我们开展物流领域收费专项检查,着力解决“乱收费、乱罚款”等问题。全面严格执行取消营运车辆二级维护强制性检测政策。我们还将完善港口服务价格形成机制,改革拖轮计费方式,修订发布《港口收费计费方法》。整理并规范铁路运送企业所收取的费用,包括杂费、专用线代运营代保护费、企业自备车检修费等,同时涵盖地方附加收费、专用线产权或运营单位收费以及与铁路运送紧密相关的短驳等两头收费。

为提升物流综合服务能力,我们需强化关键领域和薄弱环节的构建。

在物流发展规划和土地支持方面,我们将深入研究并制定指导意见,充分发挥城乡规划对物流业发展的支撑和保障作用。在土地利用总体规划和城市总体规划中,我们将综合考虑物流发展用地,统筹安排物流及配套公共服务设施用地选址和布局。特别是在交通枢纽、工业集聚区等物流集散地,我们将布局和完善一批物流园区、配送中心,确保规划和物流用地的执行,防止随意更改。

对于纳入国家和省级示范的物流园区新增物流仓储用地,我们将给予重点保障。鼓励通过“先租后让”、“租让结合”等方式向物流企业提供土地。对于利用工业企业旧厂房、库房和存量土地资源建设物流设施或提供物流服务的情况,涉及原划拨土地使用权转让或租赁的,经同意可采取协议方式办理土地有偿使用手续。各地还要研究建立重点物流基础设施建设用地审批绿色通道,提高审批效率。

我们还将加强国家级物流枢纽的布局和完善、加强重要节点集疏运设施建设、提高铁路物流服务水平、推动多式联运和甩挂运输的发展、完善城乡物流网络节点、拓宽物流企业融资途径等。

在加强铁路物流服务水平方面,我们将着力推动铁路货运市场化改革,发挥铁路长距离干线运输优势,进一步提高铁路货运量在全国货运总量中的比重。探索开展高铁快运物流,支持高铁与快递业的联动发展。支持铁路运输企业与港口、园区、大型制造企业等进行合资合作,按需开行货物列车。

我们还将加速一级和二级铁路物流基地的建设,特别是加强进厂、进园、进港铁路专用线的建设,以解决铁路运输“最后一公里”的问题。鼓励企业自备运载工具的共享共用,提高自备运载工具的使用效率。积极推动物联网、无线射频识别(RFID)等信息技术在铁路物流服务中的应用。

在推动多式联运方面,我们将做好第二批多式联运示范工作,大力推广集装箱多式联运,积极开展厢式半挂车多式联运,有序开展驮背运输,力争在2017年内开通驮背多式联运实验线路。我们还将完善铁路货运相关信息系统,加强多式联运信息交流。

在城乡物流网络节点方面,我们支持当地建设城市共同配送中心、智能快件箱等,缓解交通压力,提高配送效率。结合实际情况设置专用临时停车位等停靠作业区域,加强配送车辆停靠作业管理。

我们还将加强交通运输、商贸流通、供销、邮政等单位的物流资源与电商、快递等企业的物流服务网络和设施共享连接,逐步完善县乡村三级物流节点基础设施网络,鼓励多站合一、资源共享。加强物流途径的安全监管建设,实现对寄递物流活动全过程跟踪和实时查询。

在拓宽物流企业融资途径方面,我们支持符合条件的国有企业、金融机构、大型物流企业集团等设立现代物流产业发展投资基金,按照市场化原则运作,加强重要节点物流基础设施建设,支持采用新技术新模式的轻资产物流企业发展。同时鼓励银行金融机构开发支持物流业发展的供应链金融产品和融资服务方案,通过完善供应链信息系统研发,实现对供应链上下游客户的内外部信用评级、综合金融服务、系统性风险管理。支持银行依法探索扩大与物流公司的电子化系统合作。四、加速物流仓储信息化、规范化、智能化进程,提升全链条运作效率

(十七)推行高效快捷物流新形式

依托互联网、大数据、云计算等先进信息技术,大力发展“互联网+”车货匹配、“互联网+”运力优化等新型物流业态。加大政策扶持力度,培育一批龙头企业,深入推进无车承运人试点,建立互联网平台,创新物流资源配置方式,扩大资源配置规模,实现货运供需信息对接和实时共享,减少迂回、空驶运输和物流资源闲置。

(十八)开展仓储智能化试点示范

结合国家智能化仓储物流基地示范工作,推广运用先进信息技术及装备,加快智能化发展步伐,提高仓储、运输、分拣、包装等作业效率和仓储管理水平,降低仓储管理成本。

(十九)加强物流标准化建设

推进物流规范的配套衔接。推广1200mm×1000mm标准托盘和600mm×400mm包装基础模数,从商贸领域向制造业领域延伸,促进包装箱、托盘、周转箱、集装箱等上下游设备的标准化,推动规范装载单元用具的循环共用,提高物流效率,降低包装、搬运等成本。

(二十)推动物流车辆标准化

推行货运车型标准化,加大车辆运输车、17.5米超长平板半挂车等重点车型标准化工作力度,确保年内完成60%不合规车辆运输车的更新淘汰。推广运用中置轴轿车列车等先进车型,促进货运车辆标准化、轻量化。

五、深化联动融合,促进产业协同发展

(二十一)推动物流业与制造业联动发展

研究制定物流业与制造业融合发展的政策措施,大力支持第三方物流发展,对接制造业转型升级需求,提供精细化、专业化物流服务,提高企业运营效率。鼓励大型生产企业将自营物流面向社会提供公共物流服务。支持符合条件的物流企业申报高新技术企业。

(二十二)加强物流核心技术和装备研发

结合智能制造专项和试点示范项目,推动关键物流技术装备的工业化,推广运用智能物流装备。鼓励物流机器人的研发创新和推广应用。

(二十三)提高制造业物流管理水平

建立制造业物流成本核算制度,分行业建立物流成本对标体系,引导企业对物流成本进行精细化管理,提高物流管理水平。

六、打通信息互联通道,发挥信息共享作用

(二十四)加强物流数据开放共享

推动公路、铁路、航空、水运、邮政以及单位、工商、海关、质检等领域相关物流数据开放共享,向社会公开相关数据资源。依托国家交通运输物流公共信息平台等,为行业企业查询和安排开展物流活动提供便利。结合大数据应用专项,开展物流大数据应用示范,为提高物流资源配置效率提供基础支撑。结合物流园区标准的修订,推动各物流园区之间完成信息互联互通。

(二十五)推动物流活动信息化、数字化

依托部门、行业大数据应用平台,推动跨地区、跨行业物流信息互联互通。积极支持基于大数据的配送、跟踪监测、库存监控等第三方物流信息平台创新发展。

(二十六)建立健全物流行业信用体系

研究制定对运输物流行业严重失信市场主体及相关人员实施联合惩戒的协作备忘录。对失信企业在行政审批、资质认定、银行贷款、工程招投标、债券发行等方面依法予以限制,构建守信激励和失信惩戒机制。

七、推动体制机制改革,营造优良营商环境

(二十七)探索开展物流领域综合改革试点

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