构建全国性的高效公共物流结点网络是我国物流系统微观规划的核心，这不仅关乎物流行业的健康发展，更是国民经济动脉的重要支撑。当前，我国物流服务水平与发达国家相比仍存在较大差距，社会物流总费用占GDP的比重较高，暴露出物流结点网络的不完善问题。
尽管我国已有207个在建和运营的物流基地，但存在空置率高、布局不合理、重复建造等问题。这与缺乏全国一致的物流结点网络规划有关。我国亟需展开全面的调研，并在此基础上构建物流系统的宏观规划。
现代物流服务已经从单纯的运输、仓储等服务扩展到以现代科技、处理、信息技能为支撑的综合务。为了更高效地满足这种需求，构建一个全国性的公共物流结点网络至关重要。这个网络布局模型应由大型区域物流中心（ALC）与地级物流基地（PLB）两个层次的物流结点组成。
大型区域物流中心在经济区域内起到货品搬运和供给世界物流服务的作用。我国经济区域分布不均，各地经济特点和优势各异，因此需要在各经济区域内选择合适地点构建大型区域物流中心。这些中心负责经济区域间的货品搬运，通过重新组配货物，采用重型运送工具将货物运送到其他区域。这样可以大幅节省企业的物流运送成本。
大型区域物流中心还承担着世界物流港的职能，为外贸出口货物提供全面的世界物流服务。地级物流基地则主要服务于城市群的物流配送需求，与大型区域物流中心共同构成高效、便捷的物流网络。通过对我国城市群的深入研究，选择适当的地点建设地级物流基地，可以更好地满足城市群的物流需求，提高我国物流系统的整体效率。
为了构建这一全国性的公共物流结点网络，需要的大力支持和引导。应发布相关指导性意见，促进省、市各级和物流企业积极参与物流园区的建设。应加强物流企业间的协作和信息交流，打破信息孤岛，实现资源共享。只有这样，才能构建一个高效、完善的全国物流系统，提高我国物流行业的竞争力。图1展示了全国一致的公共物流结点网络布局模型图。在这个网络中，第二层次的物流结点是地级物流基地（PLB）。这些基地在地级市设立，负责进行货物的集中、组配、包装和运输，以及存储和配送等任务。地级市的规划一般涵盖大约5个县，借助迅速发展的高速公路网络，从地级物流基地到各县只需大约一小时的时间，满足了及时和快速的配送需求，同时也保证了经济性。地级物流基地的主要任务包括两个方面：
它们接收来自其他地级物流基地或区域物流中心的货物，经过检验后存入仓库，然后根据客户需求直接配送给客户。部分货物也可以采用直接交接的方式进行配送，无需入库。配送车辆在回程时会到客户处接收需要外运的货物，然后在地级物流基地的中转中心进行快速分拣、集并、组配和包装，再使用大型运输工具将它们批量运送到其他地级物流基地或区域物流中心。
物流原点（LOP）是整个物流系统的端点，即物流的起点或终点。在物流原点和地级物流基地之间，建立了快捷、高效的信息传输通道。物流原点的服务需求信息通过互联网或无线通讯网络汇集到地级物流基地，然后基地根据客户需求合理安排配送车辆或组织返程车辆协助客户将货物运送到基地。这不仅减少了车辆的空驶，还提高了配送效率，降低了配送成本。
全国性的公共物流结点网络由两级物流结点组成，物流活动因经过的物流结点不同而分为区域内物流、跨区域物流和全球物流。区域内物流的运作流程是：集货、组配、运输、存储和配送。货物从各个物流原点运送到最近的地级物流基地，然后在基地进行集中后再根据收货地和收货人进行分类和组配，接着使用较大的运输工具将货物运送到同一经济区域内的其他地级物流基地，并存储在基地的仓储中心，最终根据客户需求将货物配送至物流原点。跨区域物流和全球物流的运作流程类似，只是涉及的区域更广，可能需要多次的组配和转运。
在货物运输的过程中，由于需要在不同的经济区域之间进行长途搬运，对于运输车辆来说，其载重能力的大小直接关系到每次运输的货物量以及单位运输成本的高低。以美国为例，长途货物运输的货运车辆几乎全是大型的厢式半挂长头重型卡车，载重能力高达50至60吨。
关于地级物流基地的服务规划，它是物流网络中的关键节点，为地级市和各县提供配送和货物集中运输服务。从全国物流结点的网络布局来看，不同的物流线路在此交汇，各种物流资源在此汇聚，起到了承上启下的作用。地级物流基地不仅需要有货物中转的功能，还应提供全方位、综合的服务，成为信息流、商流、物流的汇聚之地。
地级物流基地的功能主要包括：
1. 物流信息渠道功能：通过互联网发布物流基地的各类物流资源信息和物流服务需求信息，提高物流信息的时效性，促进物流信息的共享，系统化处理物流信息，从而提高物流效率，加强物流服务供需双方的沟通与交流，缩短货物的流转周期。物流基地信息平台还提供货物追踪、服务质量监控、物流咨询等增值服务。
2. 物流服务交易功能：汇集物流企业的运输方式、运输线路、仓储处理、流通加工、包装、配送、信息处理等各类供方信息，以及货主的物流服务需求信息。在此基础上，建立全国统一的物流服务电子交易平台，实现全国范围内物流资源的共享与优化，加速交易速度，减少资源浪费，降低交易成本。交易方式可以灵活多样，如网络交易、电话委托交易、手机移动交易、短信移动交易等。
3. 货物中转配载功能：地级物流基地的一个重要功能是货物的中转。地级市内外运输的货物先集中至地级物流基地，然后根据货物到达地进行整理、合并、配载，再转运至其他地级物流基地或区域物流中心。提高车辆实载率有利于降低企业物流成本。
4. 零担快运中心功能：当前，产品销售的多样性和小批量特点以及电子商务的发展增加了对零担快运的需求，同时也对其提出了挑战。电子商务物流要求以低成本、快速、可靠的方式运送货物。一个有效的方法是将小批量货物集中起来批量运输和联合运输，而物流基地可以很好地承担这一功能。
5. 多式联运功能：除了管道运输外，主要的运输方式有铁路、公路、水路和航空。通过多式联运，可以将各种运输方式的优势结合起来，为客户提供物流服务，在合适的时间内以经济的成本将货物送达目的地，从而为客户创造更多价值，缩短等待时间，降低转运风险。
6. 货物集中仓储功能：企业将货物集中存储在地级物流基地的仓库中，有利于提高仓储设施的使用率，有利于企业协同开展共同配送，也有利于商流与物流的分离，从而达到节约资源、优化配送路径、提高物流效率、降低物流成本的目的。
7. 物流配送中心功能：通过地级物流基地的配送中心直接将货物送达目标客户，可以加快配送速度，增强物流企业间的协作，减少中间环节。这也会大幅增加地级物流基地的配送量，从而有利于利用先进的物流配送设备、设施与车辆，实现资源共享、提高配送效率、降低配送成本。
8. 物流配套服务功能：围绕物流基地的核心功能，大力发展物流配套服务功能，如服务质量监控、信誉评价、信誉查询等。这可以确保在物流基地内处理与物流相关的问题，从而节省时间、费用，提高效率，实现货主、物流企业、基地多方的共赢。
随着地级物流基地的建立，其产生的辐射效应将十分显著，如促进交易、带动加工制造业的发展等。
各地的物流基地将分散的货物汇聚至区域物流中心，随后经历整理、合并、配载至重型运输工具，再经由干线运输转送至目标区域物流中心。物流成本占据物流总成本的约四成，降低物流运输成本的关键在于实现货物的大规模、长距离运输。
世界货运代理功能方面，保税物流园区的物流企业为客户提供各类进出口货物的海运、空运、多式联运以及保税仓储等服务。随着我国融入经济全球化，国际交易得到极大的拓展，也促进了世界货运代理业务的发展。在大型区域物流中心建立保税物流园区，能够紧密连接国内物流与国际物流，更有利于展开世界货运代理事务。
在代理商检报关方面，区域物流中心保税物流园区的物流企业设有专门单证事务人员为客户代办货物海关、商检的报关、报检手续。由于这些物流企业专门从事国际物流业务，对国内外海关的商检报关程序有深入了解，因此在人员、技能、经验、处理与交流等方面具有显著的优势。
还有世界中转功能，对进入区域物流中心保税物流园区的境外和国内货物进行分拆、集拼，开展进出口和中转货物集运，实现多国别货物快速集拼和国际联合快运等业务。
世界配送功能则包括对进入区域物流中心保税物流园区的境外和国内货物进行分拣、分配、分销、分送等配送分拨业务，或进行增值加工后向境内外配送。
世界流转加工功能则根据客户需求对保税仓库中的货物进行流动性简易加工和增值服务，包括对进口货物进行分拆、分配或进行简易的增值加工后再向国内外配送，或者根据需求对采购的国内货物和进口货物进行整合处理和简易增值加工后再向国内外销售。
还有世界收购功能，收购进入区域物流中心保税物流园区的境外和国内货品，经过进出口集运的整合处理或增值加工，再向境内外分销。
至于物流配套服务，除了与地级物流基地的配套服务相似，还包括外管、海关、商检等因区域物流中心建有保税物流园区而产生的服务。区域物流中心企业还可以依托保税物流园区开展进出易、转易、园区与境外之间的货物贸易及服务交易。
针对我国地域广阔的特点，构建一个全国性、高效的公共物流结点网络是一个巨大的系统工程。当前，各省、市都在规划自己的物流结点，但存在规划不合理、重复建设多、空置率高、经营粗放等问题。采用两级物流结点构建全国统一的物流网络系统是符合我国国情的。这个系统实际上形成了高效运输体系，能够优化运力结构，实现低能耗、大型化、重型化的运输方式。它促进了物流领域的专业分工，提高了司机的专业素质，有利于展开多式联运。这个系统还实现了物流企业在空间上的集聚，有助于协作配送、物流信息系统的共享以及大型物流设备的共享等。它还能节省土地资源，提高物流基地的使用率，促进城市物流的合理化。在充满活力且功能丰富的区域物流中心内，保税物流园区如一颗璀璨的明珠，吸引着众多目光。这里不仅是保税物流的枢纽，更是工商、税务、保险、海关、商检、外汇管理、公安以及后勤等全方位服务的聚集地。在这片充满活力的土地上，配套设施齐全，人才济济，软硬件设备一流，大大加速了通关速度，提高了工作效率，降低了企业运营成本。
这样的区域物流中心，以其出色的、世界化的投资环境，正成为国内外企业竞相投资的热点。外贸的繁荣离不开强大的物流支持，而这个物流中心的保税物流园区恰恰充当了连接国内外两个市场的桥梁和窗口。全球各地的产品在这里可以以最优的成本、最快的速度走向世界市场，世界的产品也能通过国内的物流网络快速高效地被运送到全国各地。
值得一提的是，这个物流中心的保税物流园区还建立了海运直通和空运直通机制，进一步加速了货物的流转。
总结我国当前的物流发展，构建两级物流结点的公共物流系统微观规划显得尤为重要。这种规划不仅能确保经济区域内的货物通过两个地级物流基地就能抵达物流原点，而且跨经济区域的货物也能通过四个物流结点迅速抵达。这不仅保证了货物运送的经济性与效率之间的平衡，而且从地级物流基地配送到物流原点的货物一般能在短时间内抵达，配送效率高。我们也应注意到其中的风险和挑战，如确保地级物流基地的仓储成本、服务质量以及信息系统的高效等。
参考文献：
1.刘伟文，《日本物流园区的规划与运营》，我国物流与收购，2005年，(12)。
2.孙仁中，《日本展开现代物流业的经历及启示》，现代日本经济，2007年，(3)。
3.王占臣，《公路货品运送本钱效益剖析》，吉林交通科技， 2007年，(1)。以及其他专业文献和资料。