孟显忠：简单“封杀”电动三轮车不可取

在所有交通工具中，电动三轮车具有无噪音、无污染、安全节能、既能载人，又能载物等特殊性能，受到了快递配送人员的青睐。

，随着城市交通问题越来越严重，很多矛头都指向了电动三轮车。近年来，媒体对其“封杀、取缔、叫停”声响成一片，全国多地政府纷纷对电动三轮车发出通牒……

那么，到底是什么原因致使电动三轮车处处被“禁”呢？

一是，在我国快递行业中，大多数从业人员的交通安全意识比较淡薄，逆行、闯红灯、超重超速等违法、违章现象十分严重；二是，许多用于寄递的电动三轮车经常在非机动车道上无序停放，甚至有些快递人员直接在非机动车道上进行包裹整理，这种占道行为严重影响了非机动车的正常行驶；三是，由于电动三轮车的行驶速度较快，驶入机动车道的现象十分普

遍，存在着巨大的交通安全隐患问题。，目前我国有关电动三轮车的行业标准和管理制度还尚未健全，存在着许多的监管盲点和执法漏洞。，为了改善这一现状，越来越多的地方政府实施“禁电”、“限电”政策。

事实上，有关电动三轮车的“禁令”出台后，国内许多快递企业都会受此影响，并面临着巨大的运营压力。

一方面，“禁令”的出台，会推高所有快递企业的运营成本。由于电动三轮车作为一种平民化的交通工具，几乎在物流配送“一公里”中占据着主导作用，而“禁令”实施后，快递企业不得不改用其他更加昂贵的交通工具进行配送工作，，还要增加更多的服务站点。这样一来，就会增加企业的资金投入和人力投资。最终，增加的投入成本将会直接转移到广大的消费者身上，从而增加整个社会的成本压力。

另一方面，“禁令”或将导致快递配送的效率降低。对于一些资金不足的中小型快递企业而言，如此大规模地更换交通工具，是不切实际的。于是，这些实力不强的快递企业就只能使用其他廉价的，且装载效率低下的交通工具来完成配送任务。特别是一些管理能力不强的企业，可能还会进一步缩小服务范围。这样一来，配送时效和物流服务都将难以得到保证。

总而言之，国家对于电动三轮车的整改和限制，其本意是出于对市民人身安全的考虑，但却给快递行业的未来发展带来了巨大的冲击。对此，有关电动三轮车的“禁令”标准还需要进一步优化。

笔者认为，虽然电动三轮车在实际行驶中存在着诸多隐患问题，但从目前来看，我国许多中小城市建设仍处于发展阶段，城市公共交通系统还尚不发达，并没有形成一个完整的交通运输体系。，电动三轮车不仅可以满足广大市民的出行需求，，还可以弥补公共交通不发达的缺陷，特别是在快递行业中，电动三轮车拥有广泛的市场需求。，国家仅仅通过简单的“限制”和“封杀”手段，并不是解决问题的最好办法。

针对电动三轮车存在的交通隐患，国家应该从管理上加强引导，有过渡性地限制电动三轮车的行驶。即便真要“禁令”，国家也应该通过以旧换新、折价回购、发放补贴等方式，帮助快递企业解决置换交通工具所导致的资金不足问题，以利好政策来鼓励市民和企业主动置换和报废；与此，快递企业也应该加强对从业人员的交通安全教育工作，无论使用哪一种交通工具，都应该严格遵守交通法规，保障物流配送“一公里”的安全与效率。

（作者单位为中国城市公共交通协会）