《十三五旅游业发展规划深度解读》
随着“十三五”规划的深入推进，旅游业迎来了前所未有的发展机遇。在这一时期，旅游业的发展要求与规划原则为我国旅游业的蓬勃发展指明了方向。
旅游业的经济增长目标清晰明确。城乡居民出游人数年均增长10%左右，旅游总收入和投资也呈现稳健增长的态势。到2020年，旅游市场将迎来67亿人次，旅游业总收入将达到惊人的7万亿元。这一切的成果，都离不开每一个旅游从业者的辛勤付出。
规划中的综合效益提升令人期待。旅游业对国民经济的贡献度将达到12%，对餐饮、住宿等相关行业的贡献率也将大幅提升。不仅如此，旅游业还将为社会创造大量的就业机会，为更多的人提供稳定的收入来源。
规划注重提升国民的旅游满意度。旅游交通的便捷性、旅游公共服务的完善、带薪休假制度的落实等等，都是规划中的重点。这些举措的实施，将让每一位游客在旅途中感受到更多的舒适与便利。
规划还着眼于提升我国旅游业的国际影响力。入境旅游与出境旅游的健康发展，将缩小我国与旅游业发达国家的差距，展现我国旅游业的独特魅力。
而在“十三五旅游业发展规划”的创新体系中，“1+1+N”模式引人注目。第一个“1”代表创新驱动平台，第二个“1”则代表总体布局。其中的“一核三区多园”西部创新高地、西安丝路科创中心等，都是未来旅游业发展的重点区域。八大创新工程和41项重点任务，为旅游业的发展注入了新的活力。
对于“十三五”旅游业发展的基本原则，完善旅游市场开拓手段、推动有质量的旅游总量扩张是其中的重点。优化旅游业自身结构、推进旅游业与信息化融合发展也是不可忽视的方面。这些基本原则的实施，将推动我国旅游业朝着更高质量、更可持续的方向发展。
“十三五”旅游业发展规划为我国旅游业的未来发展描绘了一幅宏伟蓝图。相信在各方共同努力下，这一规划必将实现，我国旅游业也将迎来更加美好的明天。四、深化旅游业开放，助推边境旅游发展
以“一带一路”战略为引领，我们致力于扩大旅游业开放，加速边境旅游发展。我们积极采取“走出去”与“引进来”相结合的策略，围绕战略能力重构与渐进这两种对外旅游投资模式，构建中国对外旅游投资服务体系。为吸引更多旅游外资，我们完善清单制度和评估引导机制。在边境地区设立旅游经济特区，借鉴自贸区经验，探索建立若干国家级旅游服务贸易特区。为服务国内民众，我们加快免税店体系建设。基于中国出境旅游市场的不断扩大，我们加强旅游人才培养，储备国际化旅游管理人才，提高在国际旅游市场中的治理能力和话语权。
我们会同国家统计局等相关部门，建立全面的出境旅行统计框架，以更科学的方式掌握我国出境旅行的相关信息，这不仅有助于了解消费状况，也为国家相关部门与目的地国家进行有效协商提供了基础。
五、实施旅游资源差异化 管理促进可持续发展
我们强调旅游资源的差异化 管理，以实现高附加值旅游产品与资源型旅游产品的平衡。从全面建设小康社会目标的角度，我们评估现有旅游资源的接待能力；从全球资源配置的角度，我们积极看待出境旅游市场对中国入境旅游市场和中国国内旅游需求的积极影响。
在现有旅游资源管理体制的基础上，我们探索建立国家休闲区，并平衡资源保护与休闲利用之间的关系。我们向公众开放更多的国家公园游憩空间，建立包括国家公园、历史纪念地等在内的全新管理模式，并适应交通体系的发展和自驾出行的趋势，研究建立国家风景廊道体系。
《“十三五”旅游业发展规划》广东省重点实施项目——欢乐海岸PLUS
欢乐海岸PLUS项目作为广东省“十三五”旅游业发展的重点规划项目，创新性地将商业、文化、生态与旅游完美结合。该项目占地3.36平方公里，将传统广府文化如龙舟、广绣等融入曲水湾，打造顺德版的“清明上河图”。特别以“寻味顺德”为亮点，吸引众多美食商家进驻，打造国际美食文化交流中心和美食博物馆。
十三五规划旅游发展目标
在新常态下，旅游产业的发展已上升为顶层设计。依托其综合性带动作用，旅游产业已成为引领消费产业发展和区域经济增长的引擎产业。为对接国家顶层设计战略，旅游规划需制订国民旅游的公共政策、获得国家行政资源的支持与管理政策等。
6.“互联网+”引领旅游全新局面
随着互联网的深入发展，旅游已经从单纯的移动体验转变为全面融入生活的场景。互联网与旅游的结合，激发了旅游成为生活体验的核心渠道，并催生出对区域经济的强大推动力。旅游的传播力量在互联网时代大幅提升，线上线下的沟通网络因此更加顺畅。“互联网+”带来的旅游大数据、O2O等资源及创新理念，为旅游产品的创新设计、商业配套的调整优化、精准整合营销以及客户服务系统的完善提供了宝贵的参考与依据。
7.“十三五”旅游业发展规划强调区域联合
随着京津冀一体化、丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路以及长江经济带四大区域发展战略的推进，旅游发展将迎来重大变革。在“十三五”时期，我们应把握区域联合的机遇，借助互联网与高铁的快速发展，超越传统的路线和产品合作，迈向互联互通、文化融合、品牌共建、资源共享的新阶段。通过区域联合，实现“1+1>2”的协同效应。
8. 旅游业在生态文明建设中发挥关键作用
我国经济发展方式的转变与升级，强调绿色发展、循环发展的产业结构和生产方式。在生态建设与环境保护成为新常态的背景下，旅游的生态效应将得到极大的释放，尤其在推动资源枯竭型城市转型的建设中表现突出。
养生旅游需求日渐壮大
在最新公布的《工作报告》中，对于旅游业的未来规划已经明确。提出实施带薪休假制度，并强化旅游交通、景区景点以及自驾车营地等基础设施建设，以迎接日益兴起的大众旅游时代。对此，国家旅游局副局长的吴文学认为，我国正处于一个前所未有的旅游发展机遇期，这无疑也为养生旅游等新兴旅游业态带来了巨大的成长空间。
随着旅游投资的热度持续上升，养生旅游等新兴旅游业态成为投资焦点。数据显示，2015年旅游业直接投资突破万亿元大关，达到惊人的10072亿元，同比增长高达42%，远超全国固定资产投资和第三产业投资增速。显然，旅游业已成为吸引资本和新要素的热土，养生旅游更是成为投资的热门领域。
随着旅游消费模式的转型升级，养生旅游等新兴旅游产品供不应求。如今，旅游已经成为我国城乡居民生活的基本需求，并日渐成为人们的普遍生活方式和基本权利。预测显示，未来二十年，全国旅游市场规模将超过惊人的80亿人次。尤其值得关注的是，中国消费者对养生消费的重视度全球领先。据预测，到2020年，养生旅游消费的总规模将突破惊人的4000亿元。
随着旅游产业融合发展的步伐加快，养生旅游等新兴业态的发展模式愈发现代化。全球知名旅游企业纷纷进驻中国，为市场带来国际化的管理理念和产品。在此背景下，结合中国传统养生智慧如中医、禅修等，推出创新型、龙头型的养生旅游产品，已成为市场的共同期待。我们已经看到了国内养生旅游项目如辟谷、禅修、中医旅游等的发展势头，未来随着市场的成熟，这些传统养生项目将提升标准、档次和国际接待能力，形成具有特色的主题养生旅游产品。
养生旅游的发展急需规划。作为比中医药旅游更为广泛、综合和国际化的旅游业态，养生旅游发展已纳入国家的“十三五”重点专项规划。正在通过旅游发展基金安排、项目贴息等方式支持养生旅游建设项目的旅游公共服务设施建设和项目发展。国家旅游局正在依照标准开展5A级旅游景区、国家级旅游度假区的评定工作，并加强与国际间的交流合作，以推动养生旅游的持续发展。
关于十三五旅游发展规划的主要内容，其中文旅融合发展的政策分布格外引人注目。在过去的十年中，文化和旅游融合发展的政策文件频频出现。尤其在“旅游是载体、文化是灵魂”这一核心理念的指引下，各类旅游品牌、产品、消费热点等都在不断创新发展。文物、博物馆、非物质文化遗产等文化资源的保护和利用也成为体验旅游的重要组成部分。大型国际展会、文化活动和体育赛事等平台更是拉动了新的旅游消费热点。旅游业的蓬勃发展正在为我国经济注入新的活力。在此背景下，为了进一步加快旅游业的发展，提高旅游购物的消费水平，加强知识产权保护是不可或缺的一环，因为这有助于培育体现地方特色的旅游商品品牌，传承和弘扬老字号品牌。具有地方特色的商业街区的建设也被大力鼓励，特色餐饮和主题酒店的发展被看作是推动旅游业发展的重要力量。
在国际消费市场的培育方面，我国依托中心城市和重要旅游目的地，努力构建国际消费中心。通过各种文化体育会展活动，提升城市的国际化水平，积极与周边国家联合开发国际旅游线路。这不仅带动了文化娱乐、旅游和体育等相关消费，还进一步促进了我国文化的传播。
在提升文化旅游产品品质方面，我国鼓励专业艺术院团与重点旅游目的地合作，打造具有艺术水准的专场剧目。发挥传统节庆的品牌效应，组织参与性强的文化旅游活动。科学利用各类文化场所开展文化、文物旅游，推动文化体验旅游的开展。在娱乐业方面，我国推广多种景区娱乐模式，支持高科技旅游娱乐企业的发展，并有序引进国际主题游乐品牌。
在新型文化旅游功能区的建设上，我国依托自然山水和地域文化单元，培育跨区域特色旅游功能区，打造国家精品旅游带。红色旅游作为文旅融合的重要形式，我国也给予了高度重视，全面实施红色旅游发展规划，鼓励红色景点景区开展研学旅行活动。我国还注重乡村旅游的文化内涵挖掘，坚持个性化、特色化发展方向，开展百万乡村旅游创客行动，实施休闲农业和乡村旅游精品工程。
我国在旅游业的发展上，不仅注重提升旅游产品的品质，还注重培育新型文化旅游功能区，加强红色旅游和乡村旅游的发展。旨在让游客在旅行中感受到我国的文化底蕴，增强旅游体验。一、旅游工艺品（纪念品）创意设计
为实施中国旅游商品品牌建设工程，我们重视旅游纪念品的创意设计，致力于提升文化内涵和附加值。我们推出了一系列中国特色旅游商品，鼓励优质特色旅游商品进驻主要口岸、机场、码头等旅游购物区和城市大型商场超市，支持在线旅游商品销售，并适度增设口岸进境免税店。
二、振兴传统工艺与旅游商品创新
我们深入挖掘历史文化、地域特色文化等，实施中国传统工艺振兴计划，提升传统工艺产品品质和旅游产品文化含量。我们鼓励市场主体开发富有特色的旅游纪念品，丰富旅游商品类型，增强对游客的吸引力。
三、文化旅游扶贫策略
1. 乡村旅游扶贫：我们加大对乡村旅游扶贫重点村的规划指导、专业培训、宣传推广力度，并组织开展乡村旅游规划扶贫公益活动。到2020年，全国每年通过乡村旅游带动大量农村贫困人口脱贫致富。
2. 红色旅游扶贫：充分挖掘革命老区的红色文化内涵，利用革命历史文物资源，推动当地经济社会文化持续健康发展。
3. 非遗旅游产品扶贫：利用非物质文化遗产资源优势，开发文化旅游产品，为旅游业和文化产业发展注入新鲜元素。同时依托文化生态保护实验区中的文化生态资源，积极发展多种形式的旅游活动。
4. 特色文化产业扶贫：加快推进民族文化产业发展，培育民族文化产品和品牌，促进文化产业与旅游等融合发展。
四、“十三五”旅游规划纲要及重庆交通发展
到2020年，重庆将基本建成西南地区综合交通枢纽。在铁路方面，将着力发展高速铁路，建设完善的铁路网，推进重大项目前期工作，新增铁路里程1000公里。在公路方面，将形成“三环十二射多联线”网络，新增高速公路通车里程1000公里，并实现“县县通高速”。重庆的机场布局也将完善，形成“一大四小”机场体系。还将加快建设长江上游航运中心，构建内河航运体系，提高长江干线航道通行能力。这一切将为重庆及周边的旅游业发展提供强大的交通支撑。前瞻产业研究院《重庆市“十三五”发展规划市场前瞻与投资潜力分析报告》深度解读】
重庆市正致力于打造完善的交通基础设施，构建现代化综合交通枢纽。在铁路方面，渝万城际、渝黔铁路等项目的续建或建成，将为重庆市的铁路交通注入新的活力。渝昆高铁、渝西高铁等新开工项目以及郑万高铁等研究论证项目，预示着重庆市铁路交通的大发展。
在高速公路方面，重庆市的高速公路建设也在稳步推进，万州至利川高速、秀山至松桃高速等项目的续建并建成，将为重庆市的高速公路交通提供更强的支撑。新开工的南充至潼南至大足至荣昌至泸州高速等，更是将重庆市的高速公路交通推向新的高度。
机场方面，江北机场第三跑道及东航站区工程、武隆机场等新开工项目，将进一步提升重庆市的航空运输能力。
在水运方面，长江朝天门至九龙坡航道整治工程、嘉陵江利泽航运枢纽等项目的续建并建成，以及长江涪陵至朝天门航道整治工程等新开工项目，将加强重庆市的水上交通能力。主城果园、江津珞璜、涪陵龙头和万州新田4大枢纽型港的建设，以及永川朱沱、合川渭沱等重点港的发展，将推动重庆市港口物流的发展。
在城市交通方面，城市轨道交通及市郊铁路的建设也是重点。轨道三号线北延伸段、轨道环线等项目的续建并建成，以及轨道九号线一期、轨道十号线二期等新开工项目，将进一步完善重庆市的城市轨道交通网络。主城桥隧的建设也在推进，红岩村大桥、中梁山隧道扩容等项目，将提升重庆市的城市交通能力。
重庆市在完善城市交通系统方面，遵循“内畅外达、均衡高效”的原则，优先发展公共交通，推进公共停车场和步行系统建设，提升交通换乘接驳能力。大力发展城市轨道交通，完善城市路网体系，构建一体化的轨道交通体系。这一切的建设和发展，无疑将为重庆市的经济发展和社会进步注入强大的动力。以全新的姿态推进交通建设，打造宜居城市。新规划的成渝合线、轨道延长线等重大项目正逐步落地生根，新开工的轨道延长线璧山至铜梁段、合川至大足线以及南彭至茶园有轨电车，将新增运营里程200公里，进一步构建完善的城市交通网络。
在城市路网体系的完善上，我们以“六横七纵多联络”的快速路网结构为主，正在重点布局建设一批桥梁、隧道和市政道路。我们致力于打通“断头路”，疏通“梗阻路”，加快次支道路建设，分流主要干道的压力，全方位提高路网容量和运行效率。
在公共交通的发展上，我们致力于打造“多层次、一体化、多元化”的公交体系。通过优化公交线网，提高公交覆盖率，改善不同交通方式之间的换乘条件，加强交通换乘场站和换乘枢纽的规划建设，努力实现公共交通出行“零换乘”。
公共停车场的建设也在有序推行，我们按照配建为主、公共为辅、占道停车为补充的原则，大力发展专业公共停车场，同时推进“P+R”换乘设施建设。新建的专业公共停车场将达到300个，新增泊位约15万个，以缓解城市“停车难”问题。
我们还致力于构建以人为本的城市慢行系统。我们将依托旅游景点、步行街区和公共绿地，打造集旅游、休闲、健身等多种功能于一体的步行系统，为居民提供丰富多彩的出行方式。加强无障碍设施建设，为残障人群的安全便捷出行提供保障。
我们还将提高交通管理的现代化水平。通过加快城市交通管理智能化、信息化进程，建设科学高效的城市交通监控和管理信息化系统，我们及时发布路况、停车等动态交通信息，以期解决城市拥堵问题，为市民提供更加便捷、舒适的出行体验。