现代物流产业——传统与新工业形态的交融体，是社会分工精细化的产物。物流产业与国民经济其他产业紧密相连，共同构建了一个紧密的产业网络。它是实现社会再生产的关键环节，对于提升国民经济运行质量和效率、增强国家竞争力具有至关重要的地位。在全球经济一体化的背景下，物流产业的发展水平已经成为衡量一个国家或地区综合经济实力的重要标志。
物流产业的演进，不仅促进了工业升级和结构调整，更在区域及国家层面优化了资源配置。对于这一复杂的系统工程，政策的引导和支持是不可或缺的。
以日本为例，其物流产业的蓬勃发展得益于精心构建和不断完善的多层次法律法规和政策框架。自1965年起，日本就开始规划并投资，在东京周边建设了现代化的物流基地，为日本经济的复苏注入了强大活力。这充分证明了科学合理的政策体系对于提升产业，尤其是新兴产业的竞争力具有重大意义。
对于我国的物流业来说，目前仍处于“导入期”，但这同时也意味着巨大的发展潜力和学习追赶的空间。要充分发挥这种“后发优势”，国家必须营造一个有利的政策和制度环境。许多发达国家都高度重视物流政策的制定，以护航本国物流产业的发展。例如，日本1997年制定的《综合物流施策纲要》对本国物流产业的发展起到了重要推动作用。我们可以在充分学习美国、日本等国家物流产业发展经验的基础上，结合我国实际情况，调整不适应发展的政策，制定有利于物流发展的政策和措施，充分发挥物流业的“后发优势”，促进我国现代物流业的快速发展。
具体来说，国家和区域通过实施物流产业政策，明确我国物流产业发展的宏观战略和阶段性目标，促进我国物流业顺利从“导入期”向“成熟期”转型；协调物流业与其他产业之间的关系，扶持中小型物流企业，改造传统运输和仓储企业，优化物流产业结构，推动其向高级化方向发展；促进现代物流业空间布局的优化、区域分工协作、资源区域配置和使用合理化；建立正常的市场秩序，提高物流市场效率；加快物流产业基础硬件设施和软件设备的建设，支撑物流产业的高效发展。
当前，现代物流业已经引起了我国各级领导、各级的高度重视。为了推动物流产业的健康发展，国家和地方相继出台了相关的物流发展政策。物流政策主要由产业结构政策、产业组织政策、产业发展政策三个方面构成。我们将物流政策体系划分为支撑性、引导性和发展性政策三个模块。
一、支撑性政策体系
物流产业是一个复合型产业，也是一个新兴产行业，其发展离不开基础设施的建设和相关配套环境的支持。支撑性政策体系旨在为物流业提供一个发展基础平台，主要包括物流产业政策、投资政策、企业融资政策和土地政策等。我们主张在现有物流产业政策体系的基础上，逐步废除阻碍物流畅通的各类地方保护、区域封闭、行业垄断、市场分割政策，努力建立统一开放、公平竞争、规范有序的现代物流市场体系。应通过投资、补贴等方式参与建设投资规模大、社会效益明显的物流基础设施及公共信息平台等项目。还应发挥金融机构在扶持现代物流企业发展中的杠杆调节作用，降低企业融资成本，支持企业通过境内外资本市场融资或募集资金发展社会化、专业化的物流企业。
二、引导性政策系统
一、税费方针与物流工业发展
现代物流工业涵盖了运输、仓储、多式联运、物流代理、流通加工、物流信息及咨询等众多领域。税务部门应积极研究并制定出适应物流工业不同业态的税收政策，提出合理的税率和税目，以促进物流行业的持续稳定发展。税务政策的制定还应充分考虑物流行业的发展趋势，为行业注入活力。
二、运输管理与绿色物流通道的建设
为了支持物流工业的进一步发展，我们需要打造便捷的绿色物流通道，优化货物配送效率，实现“一体化、门到门”的先进物流服务。我们还需支持物流企业在各物流节点之间提供高效的转运服务，确保货物畅通无阻。这些措施将进一步推动物流工业的现代化进程。
三、引导性方针系统及其在物流工业中的应用
在我国，物流工业仍处于发展初期，各地在物流基础设施建设过程中存在一定的盲目性。为此，我们需要建立一个引导性方针系统，以理性引导物流工业的发展。具体而言，我们需要引导不同区域物流工业的合理分工，优化物流节点的规划，解决企业“大而全、小而全”的问题，提高物流运作水平。我们还需要引导传统运输仓储企业向现代物流转型，并在规划的指导下有序发展。
在空间布局方面，国家应根据东、中、西部不同的物流需求制定引导政策，而地方则应根据自身经济发展情况，构建科学合理的现代物流系统，制定相关优惠政策，引导不同类型物流企业入驻物流园区。
在优化物流工业结构方面，我们需要通过各种政策引导不同类型的物流企业合理分布，共同发展。未来几年，我们应构建以公路、铁路、航空、水运为基础的高效物流工业结构，大力发展多式联运型物流企业。
我们还需要引导工商企业剥离物流业务，提高物流活动的社会化和专业化水平。支持工商企业进行内部产权改革和制度建设，以提高企业管理能力；鼓励工商企业进行资产重组，整合各种物流资源，建立独立核算、自负盈亏的物流公司。通过这些措施的实施，我们可以有效降低物流成本，提高物流运作效率。
四、发展性方针系统与物流工业的壮大
随着物流工业的不断发展，相关物流企业也在逐步壮大。发展性方针系统的核心目标是促进物流工业的升级。具体而言，我们需要鼓励重点物流企业做大做强，通过资金扶持等优惠政策支持其发展；同时引入国外一流物流企业，创造公平竞争的物流市场环境。通过这些措施的实施，我们可以进一步推动物流工业的现代化进程，发挥其在国民经济中的支柱作用。