发改委发布《蔬菜市场预测及2014年工作重点》

国家发改委近日发布《蔬菜市场预测及2014年工作重点》，提出2014年将加大对农产品流通基础设施的投入力度，着力落实降低蔬菜流通成本的有关措施，完善冬春蔬菜储备等调控手段，加强市场监测和信息引导。

国家发改委表示，2014年将继续支持农产品批发市场、农产品冷链物流等农产品流通基础设施建设，特别是加大对北方大城市蔬菜流通设施的扶持力度，改善蔬菜存储流通条件。研究制定公益性流通基础设施目录，引导各级政府加大对农产品批发市场、农贸市场、社区菜店等农产品流通基础设施建设的投入。

发改委发布的《蔬菜市场预测及2014年工作重点》的主要内容如下

今年以来我国蔬菜生产供应总体保持平稳，1-9月蔬菜价格同比上涨5.2%。预计今冬明春蔬菜市场供应是有保障的，但价格将呈现一定的上涨态势。2014年要在落实好已有政策措施的基础上，着力围绕加强市场监测、完善冬春蔬菜储备等调控手段、降低流通费用、改善设施条件等方面开展工作，保证蔬菜市场供应和价格基本稳定。

一、蔬菜市场供求及价格走势预测

蔬菜市场总体供应有保障。据农业部统计，8月底，580个蔬菜重点县信息监测点在田蔬菜面积130.86万亩，比上年同期增加2.1%，今冬明春蔬菜生产供应总体上是有保障的。随着《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》(国发[2012]39号)、《降低流通费用提高流通效率综合工作方案》(国办发[2013]5号)等文件中支持蔬菜流通的政策措施落实，蔬菜流通环境也将进一步改善，蔬菜市场有望保持平稳运行。

菜价将呈现一定的上涨态势。随着天气转冷并受“元旦”、“春节”等节日消费的拉动，预计今冬明春特别是春节前，菜价将呈现一定的上涨态势。从明年全年情况看，受人工、运输费用等成本刚性上涨影响，蔬菜价格将继续小幅上涨，不排除个别时段一些品种受到极端气候灾害影响大幅走高，从而带动菜价整体攀升的情况。

二、2014年的工作重点

(一)加强市场监测和信息引导。做好蔬菜生产、市场和价格信息监测与发布，及时研究解决蔬菜市场运行中出现的问题。针对近年来局部灾害性天气多发的问题，研究通过及时的监测预警和信息引导，加强产销衔接，发挥蔬菜的跨区域调剂和补充作用，合理引导蔬菜的生产、流通和消费，提升应对突发灾害性天气影响的能力。

(二)完善冬春蔬菜储备等调控手段。继续做好北方大城市冬春蔬菜储备工作，按照四部委《关于建立北方大城市冬春蔬菜储备制度的通知》(发改经贸[2011]252号)的要求，及时组织督促各地做好2013-2014年度、2014-2015年度工作，推广先进经验和做法，加强监督检查，确保措施发挥实效。，根据蔬菜市场运行中出现的新情况、新问题，及时研究应对之策，丰富调控手段、提高调控能力。

(三)着力落实降低蔬菜流通成本的有关措施。针对国发[2012]39号和国办发[2013]5号文件落实情况开展专项督查，确保降低农产品生产流通环节水电价格和运营费用、规范和降低农产品市场收费、鲜活农产品绿色通道等政策落实到位。

(四)加大对农产品流通基础设施的投入力度。继续支持农产品批发市场、农产品冷链物流等农产品流通基础设施建设，特别是加大对北方大城市蔬菜流通设施的扶持力度，改善蔬菜存储流通条件。研究制定公益性流通基础设施目录，引导各级政府加大对农产品批发市场、农贸市场、社区菜店等农产品流通基础设施建设的投入。