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铁路运送企业是一种高度集中的国家基础产业,其产品就是旅客和货品的位移。这些企业是在国家铁路和当地铁路线路上从事旅客和货品运输运营活动的独立法人单位。虽然包括国家铁路的铁路局、合资铁路公司和当地铁路公司都可以称为铁路运送企业,但本文主要关注的是国家铁路的铁路局。这些企业实行两级管理,包括铁路局和站段。铁路局机关下设客货运等处级部门,负责行政管理、后勤保障和运输生产指挥。站段的设置则根据生产布局而定,包括车站、车务段、机务段、工务段、电务段等,它们在铁路局统一指挥下,确保铁路运送生产的正常进行。
铁路局是国有独资企业,拥有巨大的固定资产和雄厚的注册资本金,统辖运营线路数千公里,职工众多,生产布局自成体系。铁路运送的全程全网、集中调度指挥等特点决定了其生产运营计划性强,仍带有一定的计划经济色彩。在收费方面,铁路局主要实行“窗口”收费模式,对外以车站客货部门为主。
在价格方式上,我国有三种主要的价格方式:商场调节价、指导价和定价。铁路运送企业的收费也不例外,主要遵循这三种价格方式。作为国民经济的大动脉,铁路运送具有天然独占特点,其高度集中的管理体制必然导致价格的严格控制。《铁路法》对铁路服务收费进行了明确规定,不同的铁路运送企业根据其运营范围和特点,会有不同的收费标准。总体而言,铁路运价率的制定需要得到相关部门的批准。
铁路运送企业是国家基础设施的重要组成部分,其运营和生产活动对于国家经济发展具有重要影响。随着市场经济的发展,铁路运送企业需要不断完善自身的管理和服务体系,提高运营效率和服务质量,以满足客户的需求。也需要加强对铁路运送企业的监管和调控,确保其健康有序的发展。从上述的表述来看,铁路运营的价格体系涵盖了定价、指导价以及商场调节价三大类别。作为国民经济的重要组成部分,铁路运营的价格策略直接关系到国家经济社会的稳定与发展。
一、定价领域
在铁路运营中,客货运价、客运杂费以及货运杂费等关键项目的价格,均由国务院和铁道部进行定价。这些价格涉及到国计民生,是铁路运营的基础收费项目,倍受各方关注。
二、指导价领域
春运旅客票价起浮、部分区段货运价格下浮、铁路客运延伸服务以及铁路货运延伸服务等项目,属于指导价领域。这些价格项目由铁道部与国家或省级物价部门进行协商定价,以适应市场需求和运输特点。
三、商场调节价领域
在铁路运营中,还有一些价格项目如运送署理收费、租借、占用铁路设备及代修理费、零散辅佐务收费等,这些价格根据市场情况和双方协议进行定价。
针对铁路运送企业价格管理,提出以下建议:
1. 加强宣传教育。铁路企业应加强对国家价格政策和法规的教育内容,特别是在客货运和多元运营的“窗口”单位加大宣传价格法规的力度。通过查摆乱收费给社会、企业及个人带来的损害,进一步增强全体员工的物价观念,提高贯彻执行国家物价政策的自觉性。
2. 严格执行明码标价。铁路企业应按照价格主管部门的规定明码标价,注明产品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况。只有这样,才能让旅客货主明明白白消费,更好地保护顾客和运营者的合法权益。
3. 提高服务质量。在交通运送市场竞争激烈的状况下,只有合理的价格和优质的服务才能吸引顾客,才能稳固和扩展市场份额。铁路企业应注重提高服务质量,以满足客户的需求。
铁路运营的价格问题直接关系到经济社会的发展以及人民群众的日常生活。铁路运送企业在展开价格办理时,应遵守国家价格政策和法规,加强自我教育,提高服务质量,以适应市场需求和运输特点。国家和社会也应加强对铁路价格的监管,确保铁路价格的合理性和公平性。铁路运送企业肩负着重要使命,必须严格遵循行业作业要求和收费项目规定的服务内容。在全程运送过程中,我们要坚守原则,不打拆、不分化,为每一位客户提供质价相符的优质服务。对于从事运送代理和延伸服务的单位而言,服务范围应随收费项目延伸,绝不允许出现少服务多收费或不服务也收费等违规行为。服务质量不仅关乎企业信誉,更是企业成败的关键。
在定价方面,铁路运送价格受到的严格监管,企业在定价上拥有的自主权有限。这并不意味着我们无所作为。在有限的定价空间内,我们应充分利用现有资源,灵活应用物价政策。我们要对包括指导价规定的浮动定价、物价部门特批的协议定价以及自主拟定的商场调节价在内的各类定价进行理顺、重组、分层管理和统筹调控,以期在有限的定价权内为企业争取最大化的合法利润。例如,在制定货源短缺区域的运价时,我们需要将延伸服务、货运代理和辅助作业等收费纳入全盘考虑之中,以提升铁路运送的竞争力。
内部价格监督查看是强化企业自我约束机制、加强行业自律、促进健康发展的关键手段。铁路企业在整顿收费秩序、查处价格违规行为方面已经付出了巨大的努力,并取得了显著的成效。仍有一些单位和个人对市场经济理解不足,法制观念淡漠,在利益的驱使下,乱收费、乱涨价等违规行为仍时有发生,严重损害铁路的名誉和企业利益。
铁路运送企业需着力整合内部价格监督资源,由相关部门牵头,统一协调主业和附业的监督查看工作。建立健全内控监督制度,发挥路风、物价、货运、客运、财政、多经、集经等部门的职能作用,形成联合作战、共同把关的机制。只有这样,我们才能确保铁路运送企业在提供服务时始终遵循行业规范,维护企业信誉,保障客户的合法权益。