全域旅游八大任务解读(从旅游业看全域旅游重点是)

全域旅游：深度探索与全面升级

全域旅游示范区建设，旨在通过一系列标准与改革措施，推动旅游业全面发展。这不仅仅是一场旅游业的革命，更是一场地方经济与社会的全面升级。

一、标准与要求

全域旅游建设包含四大基本标准与八大验收标准。四大基本标准涉及旅游对当地经济和就业的综合贡献、旅游综合管理和执法体系的建立、公共服务设施的改善以及旅游数据中心的建立。而八大验收标准则从多个角度对全域旅游创建提出详细要求，包括地方重视度、旅游业发展情况、旅游产品特色、公共服务体系、要素配套、环境保护以及旅游安全和游客满意度等。

二、改革创新的力度与效果（130分）

这其中包括了体制机制改革、旅游综合执法改革、旅游统计改革、旅游用地政策改革等多个方面的创新。只有不断推进这些改革，才能确保全域旅游持续健康发展。

三、重视程度的体现（130分）

全域旅游的重视程度，不仅体现在党委和的决策层面，更体现在实际行动中。从建立推进机制、召开相关会议、制定支持文件到设立专项经费，每一个环节都体现了对全域旅游的深深重视。

四、旅游业的社会贡献（120分）

旅游业对国民经济社会发展的综合贡献是不可忽视的。从对GDP的贡献，到就业贡献，再到农民增收、财政税收贡献以及脱贫贡献，旅游业的发展水平及其对地方发展的贡献程度，均高于全国平均水平。

五、旅游产品的吸引力与市场影响（120分）

具有特色的旅游产品，是吸引游客的关键。从核心吸引物的打造，到年接待游客的数量和过夜游客的比重，再到旅游产品的多样性和空间组合度，每一个环节都关乎旅游产品的吸引力和市场影响力。

六、基础设施与公共服务的完善（130分）

完善的旅游基础设施与公共服务体系，是旅游业发展的重要支撑。从交通覆盖便捷程度，到旅游厕所的覆盖，再到旅游集散体系的完善，每一个细节都关系到游客的旅行体验。

七、服务要素配套与新兴业态（130分）

旅游住宿、餐饮、购物、文化娱乐休闲等配套服务的完善程度，以及旅游+新业态的发育程度，都是衡量全域旅游发展水平的重要指标。

全域旅游，是一场全方位的旅游革命，也是一场地方经济社会发展的全面升级。只有深入推进各项改革和创新，才能迎接全域旅游的美好未来。（七）旅游安全、文明旅游与游客满意度

打分点包括旅游安全状况、旅游市场秩序、文明旅游程度和游客满意度四个方面。其中，旅游安全是保障游客安全游玩的基础，旅游市场秩序则关乎旅游行业的诚信经营和公平竞争。文明旅游的提升也至关重要，它直接影响着游客的旅游体验和社会的文明程度。最终，游客满意度是评价旅游服务质量的重要标准。

（八）旅游资源与生态环境保护和整治

该部分涉及旅游资源遗产保护、生态环境保护、重点旅游景区最大承载量核定与控制、创建生态旅游示范区、绿色旅游认证、旅游企业节能减排以及环卫体系等多个方面。在旅游业发展中，我们需要注重生态环境的保护，合理控制景区游客数量，推动生态旅游示范区建设，提升旅游企业的节能减排能力，并完善环卫体系，以提供更好的旅游环境。

全域旅游的内涵可归纳为以下几个方面：

1. 全域旅游是指某个地区以旅游业为优势产业，将一定区域作为完整旅游目的地，统一规划布局、优化公共服务、推进产业融合、加强综合管理并实施系统营销。

2. 全域旅游的重点在于旅游业作为幸福产业的地位，通过广泛深入宣传和组织开展丰富多彩的旅游活动，推动旅游业成为全民分享旅游幸福的“惠民日”。

3. 全域旅游强调对整个区域的全面优化提升，包括旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、政策法规、文明素质等，以实现区域资源的有机整合和产业融合发展。

全域旅游规划的三个基本包括：明确全域旅游发展战略和产业布局、塑造核心吸引物并明确功能空间划分、创新旅游发展规划并改革评价体系。在推进全域旅游过程中，需要跳出传统旅游谋划现代旅游的框架，注重全域内的资源整合和产业发展。最终目的是实现旅游景观全域优化、旅游服务全域配套、旅游产业全域联动和旅游成果全民共享。

从旅游业角度看，全域旅游的重点在于实现全要素、全行业、全过程、全方位和全时空的旅游产业发展。这意味着需要全面整合区域内的旅游资源，提升旅游服务质量，满足游客的多元化需求，并推动旅游业成为区域内的主导产业，带动经济社会协调发展。全域旅游：一种全新的区域协调发展理念与模式

全域资源，一种全新的资源价值观，旨在整合区域内所有要素，将其作为旅游资源或其构成要素。在这一理念下，规划者需要对有利要素进行改造、利用、组合和提升，发挥其旅游资源价值；对不利要素进行屏蔽和转化，消除其负面影响。这种价值观不仅涵盖已评定的各类景区、旅游区、森林公园等，还包括大量的“编外”资源，如山川、水系、道路、村落、城镇、田园等。全新的价值观还认为全域资源具有新的休闲旅游价值。

全域景观的追求则是艺术美的体现。全域资源要求区域内所有可见形象具备基本的美感，避免消极画面和因素，并主动营造具有艺术性、美观性的景观。对于已形成的负面景观要素，需要进行改造提升。例如，对于大量的村庄民房，由于普遍采用瓷砖和限定宅基地面积，农宅可能成为最大的负面景观。需要从景观营造和展示的角度提升设计理念，重新设计视觉形式。

全域旅游，则是在一定区域内，以旅游业为优势产业，对区域内经济社会资源进行系统化、全方位的优化提升。这不仅包括旅游资源，还涉及相关产业、公共服务、生态环境、政策法规、体制机制、文明素质等方面。全域旅游的本质是人们对于出行、探索、美好生活的追求，所引起的一系列行动所组成的全社会共建共享的现象。

标题：全域旅游：迈向成熟之旅

随着区域发展的步伐日渐成熟，全域旅游崭露头角，标志着旅游业正在提质增效和向着可持续发展的目标迈进。这一趋势，不仅是世界旅游发展的共同规律和大趋势，更是现代旅游发展的新方向。对此，存在一些人误解全域旅游的真正含义。他们认为全域旅游意味着到处建设景点景区和宾馆酒店。恰恰相反，全域旅游更注重的是这些设施建设的系统性和规划布局的合理性。景点景区和宾馆酒店建设和管理固然必要，需要提升质量和层次，但这并非全域旅游的全部内容。全域旅游强调的，是旅游发展与资源环境承载能力的相适应，而非简单的数量扩张。

全域旅游的理念深远影响旅游业的发展。它体现了旅游业贯彻落实新发展理念的重要方面。全域旅游是发展理念和发展模式的创新，是旅游业转型升级的方向。它有助于提升旅游业的发展能力，拓展区域旅游发展空间，构建旅游产业新体系。全域旅游也促进了创新发展、协调发展、绿色发展和开放发展。它将生态优势转化为旅游发展优势，把资源和产品对接起来，打破地域和行政分割，形成开放发展的大格局。全域旅游也有助于促进城乡互动和旅游一体化发展，全面建成小康社会。

全域旅游的实施对于促进旅游业转型升级和可持续发展具有重大意义。一个区域的旅游质量不仅仅取决于传统意义上的服务质量和景点吸引力，而是由整个区域的综合环境决定的。这就要求我们从全局的角度出发，优化旅游环境、提升服务质量、配套基础设施和旅游服务要素。通过全域旅游的发展，可以解决当前一些地方存在的市场秩序混乱、基础设施供给不足等问题。全域旅游对于推进我国新型城镇化和新农村建设也具有积极的推动作用。它可以加快城镇化建设、改善城乡基础设施、推动相关行业联动发展，为城镇化提供有力的产业支撑。全域旅游还能改善农村生态环境、建设美丽乡村、促进农民生活方式的转变。

为了全面提升我国旅游业的国际竞争力，全域旅游发展也被视为重点。随着全球旅游业的发展，各国纷纷实施旅游国家战略。在此背景下，我国也积极推动全域旅游的发展，重点树立“全”的理念和着眼“高”的标准。全域旅游发展要求全社会参与、全市场共治和全游客服务，推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理。只有这样，我们才能在激烈的国际竞争中立于不败之地。

全域旅游发展是我国旅游业迈向成熟的重要标志。它不仅是旅游业提质增效和可持续发展的客观要求，更是世界旅游发展的共同规律和大趋势。通过推进全域旅游发展，我们可以促进旅游业的转型升级、提升国际竞争力、推动新型城镇化和新农村建设等目标的实现。让我们共同期待在全域旅游的引领下，我国旅游业迈向更加繁荣和辉煌的明天！从门票经济走向产业经济繁荣之路，从粗放低效的发展模式向精细高效的运营模式蜕变。旅游不再是封闭的循环，而是向着开放的“旅游+”时代大步迈进，汇聚企业力量与社会共建共享的局面。景区内部管理迎来全面依法治理的新时代，不再是单一部门的孤立行为，而是统筹推进的全面发展。

在推动旅游业的发展过程中，“规”的品质至关重要。我们必须坚持规划先行，精准定位发展方向，实现多种规划的有机融合并严格执行。这不仅是一幅美丽的画卷，更是一次全身心的美感体验。我们致力于吸引游客的眼球，赢得他们的心，让他们在旅游中领略自然与文化的双重魅力，陶冶心灵，享受生活之美。

绿色的底色是旅游业发展的根基。我们要打通绿水青山与金山银山之间的通道，推动“两山”理论实践转化的进程。在文旅融合、城乡融合、产业融合、产城融合的推进中，做好“融”的文章，展现出独特的魅力。全域旅游的生命力在于特色，我们要在深耕特色的基础上，实现各种资源的有效配置，树立“新、奇、特、异”的差异化理念，凸显地区的特质。

智能元素的激活也是关键。我们要加强文旅智慧服务和智能监管，推动文旅资源的数字化、文旅工作的智慧化、公共服务的便捷化、行业监管的全面化。治理能力的提升也是必不可少的。我们要推进旅游管理体制改革，建立各部门联动、全社会参与的旅游综合协调机制，形成综合产业综合抓的局面。

在这转变与融合的旅程中，我们致力于打造一个品质卓越、环境优美、特色鲜明、智慧便捷、治理有序的旅游业新局面，为游客提供更加丰富、更加精彩的旅游体验。