全国政协十二届三次会议闭幕 政协委员谋良策探

全国政协十二届三次会议于今日闭幕。连日来，政协委员牢记使命、肩负重托，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职责。回顾今年的会议，承担着将新兴消费搞得红红火火重任的快递物流成为了委员们口中的“热词”，无论是在提案里，还是在大会发言材料中，或者是在分组讨论的现场，都被多次提及，每每都能引发委员们的共鸣。透过委员们的观点，邮政、快递在未来发展中可以着力的若干新增长点一一露出尖尖角。

增长点之一农村电商

“浙江临安一座500多户人家的小山村，主要经济作物为山核桃，2014年网销山核桃及加工产品突破2亿元。一个村民家的网店去年营业额达2000多万元，发了25万个快递包裹。”全国政协委员、民盟浙江省专职副主委徐向东说，发展这样的农村电子商务，可以拓展农村消费市场，带动农产品进城，促进农村进城务工青年回乡创业就业，对促进农村经济转型升级、提升农民生活水平意义非凡。

徐向东认为，农村电商将有可能成为经济发展新常态下有别于“红海”的“一片新蓝海”。而这片‘新蓝海’同样在向快递招手。他建议把农村电子商务纳入新农村建设的整体规划中统筹考虑，对所需的仓储、公共服务配套设施要有前瞻性的规划设计，对电子商务发展基础好的村可考虑建立小型电子商务园区；加强物流体系建设，鼓励物流企业延伸服务网络，可考虑建立乡镇或行政村一级的物流中转站。

在全国政协委员、江西省政协原副主席、民革中央监督委员会副主任陈清华看来，网商规模化发展，将显著带动快递、仓储、运营服务等电子商务服务业快速发展。他建议大力建设交通、物流、仓储等基础设施，鼓励企业敏锐把握当地电子商务发展催生的新兴需求，进军电子商务服务市场。

增长点之二冷链物流

为推动农产品电子商务发展，全国政协委员、重庆第二师范学院院长杜惠平建议出台相关行业标准，扶持冷链物流行业，健全电商管理体制。

“要对按照国家标准建设的农产品物流企业特别是冷链物流企业实行优惠贷款政策，给予财政补贴和税收减免等政策，把农产品物流基础设施建设纳入新一轮城镇化规划中，建立起到镇村的农产品物流服务网络，把物流体系延伸到田间地头，使农产品在冷链状态下运销。”他建议，引进国外农产品冷链物流技术，鼓励我国农产品冷链物流技术创新，防止在运输加工过程中农产品腐烂、变质，确保质量与安全。

全国政协委员、台盟福建省副主委、泉州市政协副主席骆沙鸣也建议，我国台湾地区冷链物流发展已比较完善，冷链物流技术和管理经验领先，应加强海峡两岸冷链物流交流与合作。“加紧制定我国十三五冷链物流产业发展规划，出台扶持配套政策，深化两岸冷链物流产业合作，共建两岸冷链物流网络。”他在向大会提交的发言材料里如此表示。

增长点之三跨境电商

“丝绸之路是商路，电商平台和物流与人民生活息息相关，应把发展跨境电商放在‘一带一路’战略重要位置上予以落实，有规划、有步骤地实施，充分调动龙头企业的积极性。”全国政协委员、全国工商联原副主席谢伯阳认为，在“一带一路”发展战略的规划实施中，既要有国家层面的项目，加强互联互通建设、产能转移等，还要把商业交往放到更突出位置。

全国政协委员、广东省商务厅厅长郭元强也建议，进一步完善促进跨境电子商务、外贸综合服务企业和市场采购贸易等外贸新业态发展的政策措施，实施更加积极、更加开放的走出去战略，推动我国装备、技术、资本、产品、服务等输出发展。

全国政协委员、苏宁控股集团董事长张近东在小组讨论中表示，应鼓励国内龙头企业探索全方位跨境物流整合服务，探索在保税区建设一站式跨境电商服务平台，鼓励龙头企业探索在保税区建立跨境电商体验店。