包毅表示，传统航空货运主要从事“机场到机场”服务，缺乏与“门到门”服务有效衔接，成本高、效率低，难以形成产业规模。航空货运必须向产业链上下游延伸，与产业链、供应链对接，才能在现代流通体系中发挥更大作用。
对此，民航局将统筹专业性和综合性航空货运枢纽布局，优化机场货运设施功能布局和服务流程，完善机场冷链、快件分拣等货运保障设施，持续改进安检服务，大力提升机场货运保障能力。
民航局还将借鉴“去中心化”面向服务的分布式架构和中台战略等先进理念，加快推进行业航空物流公共信息平台等共享服务保障体系的建设，共享数据、复用功能，进一步提升系统平台的交互能力、可用性和扩展能力，不断完善航空物流保障水平，优化运行效率、降低成本。
，民航局还将继续深化落实“放管服”要求，建立具有弹性包容审慎的监管制度，为航空货运企业营造法治化、国际化、便利化的营商环境等。
据《电商报》了解，9月中旬，民航局积极与有关国家民航当局磋商相关政策，支持“客舱载货”，同期，国家发改委、民航局印发《关于促进航空货运设施发展的意见》强调，要转变“重客轻货”观念，培育专业化航空物流企业。