快递收寄实名制还有多远?

“双十一”网购热潮早已落下帷幕,你的快递收到了吗?据了解,“双十一”之后,在疆客机腹舱货邮日均运量达300余吨,直至11月20日,航空快递的日均运量仍超250吨。庞大的快递运输量也考验着邮件的安全性,,国家和自治区相关部门相继要求“快递收寄实名制”,落实情况又如何呢? 

  快递“不实名”仍普遍 

  “金鑫,你的快递到啦!”11月13日,接到快递员的电话通知,乌鲁木齐市民马女士飞快地下楼签收了她的快递包裹。“金鑫?不是你的名字啊?”记者疑惑道。“这是编的名字,我收寄快递一直用这个!”马女士解释。“现在不是快递收寄要求实名制了吗?”记者问。“可是并没有人核查啊!我‘不实名’都好多年啦!”马女士打趣道。 

  ,马女士并不是“不实名”的个例,11月13日至20日,记者走访了乌鲁木齐市天山区、沙依巴克区的3家企事业单位和4个大型小区,以化名收寄快递的人数不少。“我们部门7个人没有一个用真名收寄快递,化名只要不是英文的或太夸张,都没有人管的!”乌鲁木齐市天山区金银大道某公司员工贺先生告诉记者。 

  那么,“不实名”真的没有人管吗?11月15日至20日,记者先后跟随观察了申通快递圆通快递顺丰快递EMS的6名快递员在乌鲁木齐市中山路、人民路、扬子江路、天津路的派送流程。他们到达指定地点后,便通过快递单上的电话号码联系收件人,随即“自称”为快递单上名字的收件人前来领取快递包裹。记者发现,快递员均只要求简单签收,并未要求对方出示证件核查身份。 

  11月17日,记者还体验了一把“不实名”寄件。记者联系到中通快递公司的一名快递员前来取件,该快递员要求记者填写快递单,记者在“寄件人”处随意填了个名字。“里面是什么?”快递员拿起记者的包裹,记者告诉他是移动磁盘,他掂了一下并未验证便贴上快递单装了起来。“现在不是实名制吗?需要我出示身份证吗?”记者问。快递员笑了笑说“不用了,没事。” 

  快递为何难“实名”? 

  早在2011年8月,公安部就计划在全国推广快递“实名制”;2012年2月,邮政快递率先推行实名制;今年8月,自治区邮政管理局要求新疆快递公司实行快递收寄实名制;今年11月1日,全国快递实名制登记正式开始。计划久远,要求明确,为何我区的快递如今还是如此难“实名”? 

  记者走访中得知,大部分“不实名”的收寄者都担心隐私和个人信息泄露。“快递单上电话和地址必须如实填写,如果连姓名也用真的,那凡经手该包裹的人对我的基本信息就了如指掌,万一他们非法使用个人信息怎么办?”化名“金鑫”的马女士对记者说。 

  马女士的担心也并非“空穴来风”,近年来,由于快递单泄露隐私和个人信息的案例屡见不鲜,甚至还有快递工作者将快递单上的信息批量卖给广告商和骗子。,“不实名”的收寄者均向记者表示,未详细了解快递实名制的相关法规和要求,“我们只听说快递要实名,不实名会有什么后果就不清楚了。”贺先生说。 

  对此,快递承运方也十分无奈。中通快递公司乌鲁木齐分部工作人员赵诚告诉记者,快递实名制开始后,公司特地跟快递员交代过,收寄件要核查身份证,但事情做起来却没那么容易,顾客如果没带身份证或不方便出示,不让顾客收寄会引起纠纷;,即使快递员要求出示身份证,也只是看一眼,无法核实身份证的真伪。“最近‘双十一’快递收寄量太大,每天忙得吃饭都没时间,实名制肯定就更不敢保证了。”赵诚说。 

  快递“实名”监管陷尴尬 

  收寄者不愿“实名”,快递方无暇顾及“实名”,难道全国自上而下的“快递实名制”只能是一纸空文吗?快递实名制又由谁来监管呢? 

  自治区工商行政管理局工作人员告诉记者,除邮政快递外,其余快递公司均属民营企业,工商部门将对其经营行为进行监管,如经营资质、收寄费用、消费者权益保护等方面,暂未涉及“实名制”方面的监管,发现这方面问题可向邮政管理部门反映。 

  对此,自治区邮政管理局市场监管处工作人员郎岚坦言,快递实名制自实行以来,在执行过程中的确还存在未落实到位的现象。“针对快递实名制的操作细节,我们要求全面做到‘收寄验视、实名收寄、过机安检’三项环节,由于人手不够,加之设备和时间有限,我们很难监督到每一个快递员、每一个收寄者、每一个邮件;不过为确保快递的安全,监管部门已开始对每个寄件网点进行检查,发现有收寄违禁品等情节严重的网点,会责令其停业整顿。” 

  新疆德洋律师事务所律师徐昌平分析称,工作压力大、人员流动快、培训力度小是快递行业难监管的原因之一,快递企业应在法律法规和收寄流程方面加强培训与要求;立法先行、执法滞后,缺乏监管细则和惩治细则是“快递实名制”落实难的主要原因,监管部门要提高监管效能,研究强化落实寄件人责任、验视责任以及渠道内部安全检查责任相结合的工作机制,坚持立法和执法综合管理并重;快递行业内部管理不到位,缺乏详细的行业自律约束机制是“实名制”的软肋,应进一步加强投诉与申诉管理,保障收寄者的人身财产和信息安全,严禁企业和个人非法泄露信息,让大家自愿“实名”。

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