成品油定价机制千呼万唤始出来

 油价的高低牵动着社会发展的方方面面,所以油价也一直成为了人们关注的焦点。国家发改委于3月27日凌晨下发通知下调国内成品油零售价,幅度汽油310元/吨,柴油300元/吨,折合升价汽油0.23元/升,柴油0.26元/升。今年油价首降按时兑现,与此,盛传了3年之久的定价机制完善方案也同期推出,至此千呼万唤始出来的成品油定价机制终于尘埃落定。

据了解,自1998年以前,中国成品油价格一直由国家确定,往往一次调整,长时期内价格不变。随着中国石油、中国石化两大集团重组,油价改革拉开了序幕。从1998年至今,国内成品油定价机制共经历过5次定价机制的改革。而现行成品油价格形成机制是2008年底成品油价格和税费改革时确立的。价格机制总体运行比较顺畅,成效显著。4年多来,国家对成品油价格进行了10降15升共25次调整。

新机制将调价周期由22个工作日缩短至10个工作日,取消4%的调价幅度限制,调整挂靠油种。发改委负责人表示,新价值机制完善后,成品油调价频率加快,调价时间节点透明度增强,国内油价能够更加灵敏地反映国际市场油价变化,尽可能避免经营者无风险套利行为,大大遏制市场投机,有利于进一步规范成品油市场秩序,向市场化方向又迈出了重要一步。

诚然新的定价机制更灵活,更加贴近市场,更便于消费者产生预期,也有不少人对于新定价机制的实施表示担心。国内油价调整跟涨不跟跌的现象能否得到缓解?能否避免油价的大起大落?距离完全市场化还有多远?这些问题都应该成为此次改革的重要考量。

不论是现行国内成品油“22+4”的定价机制,还是新推出的成品油定价机制,其就是为了使国内成品油价格与国际油价的变动接轨,以使国内油价变动市场化实现国内节能减排的目标。 笔者认为无论是22天调整一次油价还是十天调整一次油价,关键的还是要多从民众的角度考虑,少一些敛财的本性,否则即使一小时调一次油价,而调出来的油价依旧是涨多跌少,那么对于广大的民众来说又有什么意义。

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