全国政协委员马旭林：对发展农村冷链物流给予财政支持

为更好推动生鲜农产品进城，全国政协委员、国家邮政局普遍服务司司长马旭林日前建议，对在农村地区发展冷链物流的邮政快递企业给予财政支持。

随着农村电子商务的发展，邮政快递服务成为带动“农产品进城”的重要渠道，“寄递+电商+农特产品+农户”模式在培育农村特色产业中发挥了积极作用。但马旭林委员表示，生鲜农产品在存储和运输中易腐易损，与发达国家相比，我国农产品冷藏保鲜、冷链配送、标准化、规模化等方面能力不足，成为制约邮政快递业进一步发挥双向流通渠道作用的重要因素。

 

“具体表现在一是基础设施建设滞后。有研究指出，我国80%~90%的生鲜农产品都采用没有冷链保证的普通卡车运输,易腐物品装车多为露天操作。现有冷链基础设施不完善、数量少、布局不合理，产地预冷设施和冷藏运输刚起步，农产品采集后不能及时进行存储。二是流通环节衔接不足。农产品的成熟采摘和物流运输无法通过冷链设施有效衔接，生产、运输、贮藏和销售各环节没有形成有机闭环。冷链流通体系建设尚不完善，未形成从田间到餐桌的全程覆盖链条，经常处于断链状态，农产品上行货损率高。三是农产品物流资源分散，难以形成规模，农村地区发展冷链物流基础薄弱。”马旭林委员说。

 

对此，马旭林委员建议，财政部安排中央预算内资金，按照以奖代补的形式专项支持邮政、快递企业建设农产品产地预冷、仓储保鲜、初加工等冷链物流基础设施，完善县级农产品冷链仓储和常温仓储中心布局，解决制约农村地区冷链物流的发展瓶颈，加快推动农产品进城。