在9月30日到国庆黄金周结束的8天里,有120万人次涌进了汕头市区一家新开业的商业中心广场内,这一数字,几乎接近了汕头市总人口的1/4,也刷新了汕头商业中心的客流量纪录。
“百载商埠”汕头历来商贸发达,一百多年前的汕头市区商贸物流就进入了全面鼎盛时期。这个刚刚过去的国庆黄金周涌进一家商业中心广场的密集人流,在业界看来在证明了汕头商贸有巨大商业潜力的,也从侧面反映了在其他商贸城市高速发展过程中的汕头商贸硬件的“历史缺失”。
就像早在100多年前由华侨兴资兴建的潮汕铁路改善了潮汕腹地的交通及客货运输一样,这条铁路正是通往“粤东的商贸物流中心”汕头;在百年后,我们再看汕头重塑粤东物流商贸中心的意愿,市域、县域以及城区内的交通环境的改善也必将是一道需要破解的问题。而除此之外,在专家看来,一个良好的城市软环境也是商贸繁荣发展的必要条件。
观察 1
亟需建成综合 交通运输体系
上世纪30年代,汕头港船舶云集,千帆竞发,由此孕育出了“商业之盛居全国第七”的繁荣景象。近日,汕头市召开了综合交通“十三五”发展规划专题研讨会,初步规划重大(重点)项目共48项,将在未来5年内加强对港口、高速公路、高铁、公共交通等方面的建设,构建综合交通运输体系,进而推动商贸物流的发展。
港口建设列为汕头“头号工程”
国际贸易中,港口一直是不同运输方式汇集的最大、最重要的节点,现代港口具有综合物流中心的功能,港口建设也被列为了汕头市的“头号工程”。
按照规划,“十三五”期间,汕头市计划投资125亿元,建成广澳防波堤工程、广澳港区2万吨级石化码头和广澳二期工程2个10万吨级集装箱泊位,并开工建设广澳港区三期工程4个15万吨级泊位、广澳港区航道二期10万吨级航道工程等。争取2020年全市港口通过能力超1亿吨,集装箱通过能力达到260万标箱,以此构建区域交通航运中心,为城市商贸的发展提供坚实保障。
港口是连接外部的大动脉,公交系统则是城市的内部疏导。“如果市民购物时坐车都不方便,城市商业怎么发展得起来呢?”汕头市交通局公交科科长戴展辉告诉记者,为完善公共交通,汕头市计划新增公交车800辆以上,力争新能源车辆在新增公交车中的比例超过80%。争取核心区域公交站点500米覆盖率中心城区达到98%,各区县达到80%以上,推进交通运输公共服务均等化。
构建汕潮揭一体化交通网络
“要将不同的交通方式结合起来,共享资源才能共同繁荣。”汕头大学商学院副教授胡少东认为,潮汕三市的交通各具优势,揭阳有机场、潮州有高铁、汕头正在加快港口建设,不能割裂开来,发展商贸需要综合利用不同的运输方式,城市之间互利合作才能更好地推动经济发展。
戴展辉介绍,为落实汕潮揭同城化战略部署,增强商业集聚力和辐射力,汕头市按照省委省政府指示精神,牵头制订了《汕潮揭公共交通同城化工作方案》,与潮州互接公交线路7条,与揭阳互接公交线路2条,在汕揭206国道交界建立了新辽公交站场枢纽,促进三市的融合。
打通与周边的联系,大大降低来汕的时间成本,汕头的商贸发展将更有动力。按照规划,潮惠高速计划2016年建成、揭惠高速计划2017年建成、汕湛高速计划2019年建成、潮汕环线高速计划2019年建成,疏港铁路正在推进。加快推进厦深铁路汕头联络线建设,力争2017年底建成通车。并且汕头市将努力推进汕头疏港铁路项目前期和粤东城际轨道交通以及市域轨道交通项目前期工作,让粤东地区的商业往来更加密切。
观察2
超前规划布局新型商圈
从2009年规划建设第一个商业综合体——星湖商业城至今,汕头市中心城区的商业综合体已经初具规模。商圈集聚方便了市民不同层次的消费需求,固定资产投资和社会消费品零售也有效地拉动起来。
现代商业模式促进了汕头现代服务业的发展,商贸更加繁荣,不过目前仍然存在一些不足。为此汕头市政协展开了专题调研,就如何优化商业综合体空间布局等提出意见和建议,以强化汕头作为粤东区域中心城市的集聚、辐射和服务功能。
改善交通运输条件
汕头市政协一份调研报告提出,星湖城、长平新一城商业综合体停车场出入口距离主干道交叉口较近,在交叉口红灯亮时经常出现车辆拥堵现象。11街区出现了苏宁电器、百脑汇、华润万象城和华银数码4个商业综合体,车辆通行和停放、人流疏导将面临较大问题。
为此调研报告中建议,有关部门应当狠抓城市管理,尤其是要下大力气整顿市区道路交通秩序和市容市貌卫生,扭转交通无序和市容市貌脏乱差等顽疾,提升汕头城市形象和品位。
应统筹规划对接商业综合体的公交线路,特别是在规划建设汕潮揭城市群交通网络过程中,要适度超前规划地铁、城市轻轨,留足预留用地,做好市区和周边区县乃至潮州、揭阳市区的道路和公共交通线路对接,方便外地和周边城乡消费者进城消费。
汕头市政协经济委主任黄丘克指出,推进城市综合体的健康发展,需要政府部门进一步加强管理和服务,解决综合商业体周边的交通、电力等瓶颈问题。要推动业态差异性发展,避免同质化。
调研认为综合体布局“不尽合理”
调研认为,汕头市城市商业综合体发展时间不长,知名度和影响力仍然不足,并且开业运营的综合体集中在东区,距离周边辖区(主要是潮阳、潮南)和潮州、揭阳较远,分布不尽合理。公共交通配套不足也导致辐射力不强。调研中称,不少已营业的商业综合体的经营者反映,目前潮州市、揭阳市和潮阳、潮南区的消费者较少。
为此,除了加强高速、公交等建设外,报告还建议可引导商业综合体集中开展品牌宣传,或举办其它主题活动,如潮汕特色产品专项促销活动等,鼓励其通过自身品牌和连锁渠道,利用其全国性网络推广潮汕特色产品,推动汕货走出去。
这种形式,可提高汕头城市综合体在潮州、揭阳等周边城市和潮阳、潮南等辖区的知名度和吸引力。
报告建议可引导商业综合体增加有地方特色的体验性项目,如开设与潮汕文化、华侨文化、美食、优质产品相关的新业态,打造潮汕产品体验馆或一条街,与电子商务错位发展,回避电子商务的强烈冲击。
在政策引领上,报告建议要统筹规划“十三五”时期汕头市的商业综合体建设。应以巩固粤东区域中心城市和提升区域辐射能力为战略定位,结合汕头以及粤东社会经济发展水平、产业结构、人口数量和消费层次,适当超前地进行商业综合体总量规划,并优化空间布局。