受国民经济企稳回升影响,内地物流运行呈现“稳中趋升”的良好态势。9月份中国物流业景气指数(LPI)为53.3%,连续三个月持续回升。1-8月份,全国社会物流总额127.0万亿元,同比增长9.5%;社会物流总费用6.1万亿元,同比增长9.1%。物流基础设施投资力度加大,公铁水货运量持续回调,物流服务价格止跌回升,物流企业效益逐步好转。今后一个时期,国民经济转型升级压力加大,这对物流业发展提出了新的要求。 第一,提高经济增长质量和效益的新要求。当前,物流成本过高仍然是制约经济发展的重要因素。通过降低物流成本,能够促进国民经济提高效益,减少对GDP增长的依赖。要从整个产业链的角度,推动物流业与其他产业的联动融合,降低整个产业链的物流成本,全面提高发展的质量和效益。 第二,发展现代服务业的新要求。当前,物流业已经成为现代服务业的支柱产业。今后一个时期,是全面建设小康社会的关键时期,也是服务业大发展的重要时期,发展现代物流业还有很大潜力。 第三,扩大内需的新要求。消费需求升级是推动物流业转型的助推器。近年来,电子商务的爆发式增长,带动了快递快运、城市配送等新兴业态的快速发展。随着区域结构优化和城镇化的快速推进,中西部地区和二三级市场消费需求明显加速。现代物流业亟需向消费型发展模式转变,以适应扩大内需的战略要求。 第四,创新驱动的新要求。创新驱动是内地经济稳增长的重要依靠力量。当前,国际物流产业正在加快向技术密集型、知识密集型转变。全面推进创新驱动带来了缩小差距、实现赶超发展的战略机遇。可以看到,物流信息化和自动化正在成为越来越多物流企业的核心竞争力。 第六,发展开放型经济的新要求。当前,内地已经成为全球第一大贸易体,国际物流服务还处于较低水平,缺乏国际竞争力,特别是以海运、空运为主的服务贸易长期存在大量逆差。随着各类企业加快“走出去”,国际物流短板的制约因素日益突出,必须要加强这方面的保障力度。 当前,物流业正处在转型升级的关键时期。我们一定要认清形势,遵循规律,立足打造产业核心竞争力,以质量和效益为中心,以市场为导向,以服务为宗旨,以区域结构优化和城镇化为抓手,以科技创新为支撑,以开放型经济为契机,以资源节约和环境保护为重点,以改革开放为动力,加快提升物流业发展水平,着力打造中国物流“升级版”。 物流业的发展离不开政府政策支持。近期我会正在协助国家发改委编制《物流业中长期发展规划》。这是继2009年国家出台《物流业调整和振兴规划》后又一个具有里程碑意义的纲领性规划。《规划》的出台,将进一步提升物流业的产业地位,为行业持续健康发展指明前进道路。近年来,国家有关部门按照部门分工要求,在财税、交通、融资等领域出台一系列政策措施,在配送、快递、仓储、园区、信息化等领域加强行业管理,为物流业的转型升级营造了良好的政策环境。 物流业转型升级是国民经济发展的必然要求,也是国家政策引导的发展方向。港澳台地区物流业发展具有先发优势,要抓住内地物流业转型升级的机遇,寻求两岸四地共赢发展的新商机。 二是要加大基础设施投资力度和战略联盟。港口、机场是扩大对外开放的重要节点,“十二五”期间,内地将推动一批口岸进一步扩大开放,对分散的口岸资源进行必要的整合,口岸竞争焦点将逐步从投资驱动转向服务驱动。港澳台地区具有先进的港航物流投资和运作经验,要加大在内地港口码头、航空机场、物流中心等领域的投资力度,加强在港航物流技术、多式联运等领域的战略联盟,提升基础设施运作效率,推动建立畅通、便捷、高效的物流服务网络。 三是要促进物流产业集聚发展。据2012年我会对内地物流园区的调查显示,内地各类物流园区共计754家,区域分布日趋均衡,园区投资主体日益多元化,网络集聚效应逐步显现,涌现了一批像北京空港、上海外高桥、浙江传化、苏州物流中心等具有示范作用的物流园区。当前,内地物流园区还处于起步阶段,在规划、管理、运营以及资本运作等方面与国际水平还有一定差距,物流园区网络还没有形成。港澳台地区物流园区、物流中心起步较早,要加强与内地园区的联系与合作,通过重组、共建等方式整合总量、优化存量,真正发挥物流园区集约节约利用土地、提升物流运行效率的重要作用。 四是要推动区域物流协调发展。当前,区域经济合作是大势所趋。要充分发挥海西经济区、粤港澳经济圈的区位优势,承接产业转移,加强战略合作,建立适应区域经济发展要求的供应链物流服务体系。今年7月,随着上海自由贸易区批准设立,试验区总体方案向社会公布,提出了积极推进服务业扩大开放和外商投资管理体制改革的总体目标。从中长期看,自贸区具有更加开放的政策优势,将成为服务业发展的孵化器,这为两岸四地物流业加强更深层次的合作提供了重要机遇。 五是要建立基础性工作的经常性联系机制。基础性工作是行业发展的根本所在。两岸四地要在教育、培训、标准、技术、管理等领域加强交流合作,引导行业自律,提升产业发展水平。在本次会议中,我会将与澳门 签订教育培训合作协议,这为下一步两岸四地在行业基础性工作领域加强合作树立了良好的开端。
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抓住转型升级机遇 谋求两岸共赢发展
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