快递业与法,谁有问题?

  三条腿儿的蛤蟆是稀罕之物,三个轮子的车子姥姥不疼、舅舅不爱。根据《杭州市道路交通管理条例》,杭州主城区禁行有动力装置的货运三轮,包括三轮摩托车、电动三轮车与人力三轮车等。惜乎违法者众,于是从2014年11月21日起,杭州对货运三轮车祭出了专项整治的大法器。

  可把快递业整得哭爹喊娘。截至11月30日的十天内,杭州专项整治扣留了200多辆三轮,其中大部分都是运送车。杭州市邮政管理局的工作人员说“现在杭州市每天的收件数量在300万件左右,快件在150万件左右,这个数量在全国排名第三,自从电三轮被整治以后,城区的一些快递公司已经用回普通的电瓶车,但仍然解决不了爆仓窘境。”

  同样是电动的,三轮的就禁行,两轮的电瓶车就可以用。这不爱奇数爱偶数的癖好哪里来的?对小哥来说,这多一个轮子,就可以有车斗或车厢,带来了载货能力质的提升。电三轮拉一趟的快件,电瓶车得拉N趟,效率的降低是可想而知的。

  于是乎,电动三轮车专项整治被禁行后,不少快递小哥都辞职了,滞留的包裹越来越多,有快递公司甚至“双11”的快递都没有送出去。杭州人引以为傲的“长三角包邮”打了折扣,包邮还是包邮,但变成了慢递。“双12”已经来了哦。

  杭州案例不过是一个缩影,反映了中国快递业面临的不当管制与过度管制问题。“双11”期间,《经济参考报》记者调查北京、上海、广州与江苏多地,结果发现由于“货车限制进城”、“客车不能改装”与“禁摩限电”等政策原因,“灰色一公里”配送难题始终笼罩着整个快递业。

  这一公里咋就蒙上了一层灰色呢?国家邮政局局长马军胜解释说“在交通部的法规里,客车不能装货,在公安的法规中货车不能进城。快递没法进城,都是小面的拆了座位装快件,只是大家都这么做,都没捅破这层纸。”

  这简直是本色上演的第二十二条军规客车不能装货,货车不能进城,那理论上货物就进不了城了。快递行业在不当管制面前不变通一下,中国就没有快递业了。其实,那也不过是有关部门网开一面罢了。小面的拆了座位装货物,有关部门分分秒秒可以扣车罚钱。

  国家邮政局统计显示,2013年全国规模以上快递服务企业业务量累计完成81.2亿件,同比增61.4%;业务收入累计完成1286.1亿元,同比增36.4%。按照这个增速,2014年中国业市场规模将在两千亿左右。但你能想像吗这么大的一个行业,居然处在普遍违法的状态下?是快递业有问题,还是法本身有问题?

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