太原市八部门联合发文 重拳治理物流快递行业

　　12月30日，记者从太原市委政法委获悉，为进一步加强太原物流（快递）的安全管理，太原市8部门联合发文，在全省率先重拳治理物流（快递）行业。

　　记者采访省城综治办、太原市公安局治安支队等有关负责人了解到，从2015年起，太原市物流业将实行实名收寄，这意味着，今后寄、收每一份快递，客户都需要出示身份证。快递员也将有望配上终端设备，把个人信息录入手中的终端设备。其实，个人信息也不会显示在终端设备上，而是会传输进公安部门的信息平台。

　　快递上的名字有真有假

　　30日16时许，并州路某单位门前，台阶上放置着大大小小几十个快递包裹，四五个不同公司的快递员一边打电话通知收件人取物品，一边在包裹堆中扒拉着。

　　家住小店区的刘女士是一名典型的“宅一族”，从一块肥皂到一台冰箱，她都会在网上购买。为了不泄露个人信息，除了电话是真的外，她从不在网络上留真名，只用“刘女士”代替，地址也只具体到小区的某一栋楼。，她还有个习惯，就是让小区传达室代收。

　　晚上下班后，刘女士便会来到传达室，从一堆包裹中找出自己的包裹。小区门口那个不到10平方米大的传达室里，总会堆满各种快递包裹，大部分快递单上，除了地址和电话是真实的，其他都可能是假的。

　　记者了解到，国内的快递市场上，目前只有中国邮政旗下的寄送业务实现了强制实名，其他诸如圆通、中通、申通、天天、韵达、顺丰等等，都对寄递实名没有强制要求。

　　寄送的物品里有违禁品

　　记者粗略统计发现，一些被严禁或者严格控制流通的物品，如仿真枪、涉爆物品、特殊药剂等，被一些不法分子利用物流管理“不实名”“不验视”的制度性漏洞运送出去。

　　今年7月，在广东省公安厅“蓝箭专案”灭枪行动中，警方透露，相关的论坛交流枪支知识、QQ群营销、快递寄送已经形成一套完整的链条。

　　嫌疑人彭某某是一个制贩枪支团伙的销售人员，该团伙的买卖信息通过枪迷QQ群进行营销。“只要在QQ群搜索，马上可以找到很多枪械发烧友组织。只要在群里多打广告，客户自然会找上门来。”彭某某说，其他零部件如枪管，都是通过寄给客户，为防止被查出，他们对枪管进行了一系列伪装，用胶皮包裹严实，再封进写有“某汽车模具有限公司”字样的纸箱里。

　　记者采访了解到，由于一些交易都在网上进行，双方不见面，很多也都用化名，赃款支付也通过网银、支付宝等方式，警方调取记录比较麻烦。通过物流寄递一些违禁物品，很多人使用假名、化名，甚至没名，这给公安机关侦破工作带来了难度。

　　寄件人要出示身份证件并登记

　　为了应对这些犯罪，保护公民生命财产，2015年开始，太原市快递实行全行业的实名收寄，除信件、已有安全保障机制的协议客户快递 （协议客户名单需向公安机关、国家安全机关备案）、通过自助邮局（智能快件箱）等交寄的物品外，一律要求寄件人出具有效身份证件并登记相关身份信息。

　　收寄物品要先“验视”后“封箱”

　　记者了解到，在收寄物品的环节中，要明确不同种类物品的验视方法、验视标准，物流（快递）企业百分之百对收寄的物品实行先“验视”后“封箱”制度，在收寄物品上加盖收寄验视戳记或在运单上设置收寄验视签字栏并签名。

　　收寄人员信息上传公安治安管理信息系统

　　为了加强源头管控，物流（快递）企业要安装治安管理信息系统，全面掌控从业人员、车辆等基本信息。物流企业将实名收寄的人员、地址、物品等信息全部上传到公安治安管理信息系统，公安机关对系统采集上传的信息进行深入研判，发现可疑情况线索及时侦办，有效预防、打击违法犯罪行为。

　　“黑快递”“黑物流”将依法取缔

　　检查物流（快递）企业是否无照经营。工商部门要以工商所为单位，对辖区内从事物流（快递）业务及快递代理、代办、中转等经营户逐个审核，做到证照齐全，并亮照经营。对未取得营业执照或业务经营许可的 “黑物流”“黑快递”，协同交通运输管理部门、邮政管理部门依法予以取缔。

　　物流企业营业场所要安装监控设备

　　物流（快递）企业应加强安全防范设施建设。在物品收寄、分拣、运输、投递等营业场所、处理场地安装监控设备，并按照“天网工程”要求安装高清探头，确保全天24小时运转，监控资料保存时间不少于30天。