解码蜂网失信管理平台

　　“这些刚走出这样快递公司的大门，又会穿上一家快递公司的工服。”快递物流咨询网首席顾问徐勇，在接受《现代物流报·快递专刊》记者采访时表示，“在供不应求的快递人才市场，企业内部的惩处措施对快递从业人中的威慑力不够。”

　　不久前上线试运营的蜂网失信管理平台（以下简称失信平台）或将改变这种局面。

　　公开信息显示，失信平台主要为“三通一达”提供信用管理的共同诉求，统一和完善了快递失信行为“黑名单”评价制度和评价标准，规范了失信行为类型，包括信用扣分标准、失信行为评价流程和“黑名单”评价操作细则等。一旦被失信平台锁定的黑名单快递从业人员将不能在“三通一达”内任职，也不能作为“三通一达”加盟商参与快递经营。

　　“目前快递行业管理，采用主要依靠两只‘手’。一只‘手’是现行法律、法规和行业规范文件，另一只‘手’是行业诚信体系。相对于前者，快递行业的诚信体系严重滞后。”谈及构建失信平台的初衷和作用，徐勇告诉记者，“在这个背景下，蜂网通过诚信手段，旨在规范不正当竞争，侵犯消费者、快递公司和电商权益等行为。”

　　一说起快递行业的失信行为，人们脑海中浮现出的主要是快递从业人员的种种不规范服务行为。失信平台不仅将快递从业人员、快递公司纳入管理范围，还强调了客户（企业、消费者）存在的失信行为。

　　为何将客户纳入管理对象？徐勇解释称，目前相关法律有明确规定，寄递危险品、毒品等违禁品，客户要承担相应的责任。从法律上讲，失信平台将有这类行为的客户列为“黑名单”是有法理依据的，且是一种较轻的惩罚。失信平台没有执法权，但有执行权和拒收权。这是法律授予的。

　　对于这类客户，如果被发现，且根据相关事实无法认定是主观故意违规寄递危险品的，将被列入警示名单。如若再犯，将视为客户的故意行为，直接拖入“黑名单”。而寄递毒品的客户则没有“改过自新”的机会，直接列为“黑名单”。，有的客户以各种理拖欠和拒付快递费；单方面以快件延误为由，污辱、漫骂的客户，也将被直接“拉黑”。

　　列入“黑名单”的客户，根据不同的失信行为，蜂网成员快递公司将采取不同的措施。成员企业的失信管理部门可以实现“黑名单”及失信记录的实时查询，系统对严重失信行为会自动提示。对有寄递违禁品记录的客户，必须加强开箱验视等安检措施，否则不予收寄；拖欠和拒付快递费的，则要求客户必须当面付款。

　　记者在蜂网官网公开资料中了解到，失信平台对象主要是“三通一达”的快递从业人员、加盟商和客户三类，并根据失信行为的严重程度分为6个等级。

　　除了前面提及地客户的失信行为，对快递从业人员的失信行为同样有明确的界定标准，如偷盗，辱骂客户等。这些失信行为一经核实，根据严重程度对失信对象的每次失信行为扣除相应的分数。失信对象5年内累计扣除12分，将被系统自动列为黑名单。

　　徐勇特别指出，失信平台还在试运营阶段，目前出台的管理标准还在快递公司、电商和消费者中征询意见和进一步完善之中。不过，可以确定的是建立“黑名单”不仅可以很地警示快递公司，还有利于政府相关司法部门介入，阻止违法犯罪等危害社会公共安全的行为，保护不同利益主体的权益。

　　虽说失信平台采用“积分制”，对一些严重失信行为，失信者将直接被拉入“黑名单”，没有重头再来的机会。“失信平台最为重要的作用在于，对现有从业人员的警示。”徐勇称，目前“三通一达”占据75%以上的国内快递市场份额。蜂网成员企业原则规定，进入失信平台“黑名单”的求职者，5年内不予录用。这对被列入“黑名单”的失信人员，在快递行业实现再就行业是极为不利的。

　　目前，失信平台的信息来自于五家股东企业上报的、媒体公开报道的，以及公安机关通报的一些信息。徐勇向记者强调，失信平台遵循着客观、公平、公正的原则，以保证失信信息的真实性。

　　徐勇表示，失信平台只是建立一个黑名单数据库。数据库遵循一定的标准，符合相关法律法规，也符合社会基本道德标准。

　　对成员企业上报的信息，必须要提供相关的证据材料。而且，上报材料需要各个单位盖章确认的。对上报人员的失信行为和名单，快递公司要承担相应的责任。，对企业上报信息，蜂网会进行第三方调查和核实，以确保在信息真实性方面万无一失。至于后两个来源，大多都是官方公布的信息，几乎不存在信息失真的问题。

　　具体来说，电商客户的失信行为是比较容易确认的，比如说拒付快递费，事实比较清楚，且有确凿的证据；客户寄递危险化学品、毒品等违禁品的违法行为，是经过相关企业和公安部门确认的，信息的真实性也毋庸置疑。

　　徐勇向记者坦言，不是所有上报的失信行为都没有争议。消费者与快递公司发生纠纷，这类有失信之嫌的行为，在界定时会有一些难度。

　　举例来说，客户投诉包裹内件短少、被调换的问题。这类失信行为究竟发生在寄递环节，还是电商发货有误，甚至是有的客户恶性举报，是很难确定的。对这类投诉，失信平台对被投诉快递员记录一次失信行为，并将其列为重点关注对象。他们对根据该快递员的后续表现，决定是否把其列为”黑名单”。相反，如果同一客户在一段时间内多次投诉同一快递员，他们会考虑是否将该客户列入“黑名单“。

　　徐勇透露，截止到7月15日，失信平台正在调查核实的和已经被列为黑名单的从业人员有280人。为了进一步扩大信息来源，蜂网正在一些电商平台洽谈合作，如阿里巴巴，将失信平台确认的电商“黑名单”与电商平台分享，以作为后者对平台商家的考核依据。

　　下一步研究，失信平台计划把客户“黑名单”信息，在既够做到公正、有效又能够保障客户基本权益的情况下，通过内部渠道提醒，让其严格被实行收寄验视和实名寄递制度。“这对推动行业健康和有序发展，降低行业投诉率，都会起到非常积极的促进作用。”徐勇表示。