重磅！深圳交警开“禁摩限电”发布会都解决了

　　近日，有关深圳交警“疯狂扣车抓人”、“上千快递辞职”、“电动车坟场”的各类传闻在网上疯传，事态持续发酵、传闻不断变更版本、深圳交警不断试图回应解释，终于4月4日晚间，深圳交警正式对外通过官方微信“深圳交警权威发布”发布文章，回应“禁摩限电”引发的快递扣车拘人问题。

　　而在深圳交警邀请了全国媒体就“禁摩限电”问题召开发布会，全面了解深入探讨被冠上史上最严称号的”禁摩限电”令。并表示将安排一线路面采访和行业协会、企业代表交流，称愿意为媒体其他任何形式采访提供便利。

　　网上流传着各路版本的扣留车辆与人数，例如“50名快递员被拘留、800余辆快递车辆被查扣”的说法，还有较为模糊的“数百辆快递车被扣、数十位快递员被拘留”等。

　　根据深圳交警官方现场陈述，自3月21日行动至今，各单位共查扣电动车17975辆、拘留874人。这其中，根据不完全统计，各交警大队查扣的快递行业备案电动自行车共计29辆，占总数的0.16%，查扣原因均为涉及相应道路交通违法（如进入机动车道、逆向等）；共查扣快递行业电动三轮车33辆，原因是属于非法拼装、改装。

　　但据快递行业协会汇总统计，在两次集中行动期间被拘留的快递企业人员19人，经核实，共有16人有系统记录，均为“未取得机动车驾驶证驾驶机动三轮车上路行驶”；拘留期限5-10日不等，至4月4日，已有12人返回岗位。造成这种情况的原因是，个别单位在执法过程中未能很好地区分出快递员工。

　　在5日上午，召开的是行业内工作座谈会，深圳交警邀请快递、物流等行业协会，人大代表、政协委员共同探讨工作听取意见。

　　对于深圳“禁摩限电”的行动，涉及到的行业协会、利益相关企业、人大代表是如何看待的呢？

　　顺丰快递企业代表目前企业工作比较正常，没有电动三轮车，电动两轮车配额也还是存在一定缺口。企业正规电动车全部购置了保险。

　　申通企业代表近期购置了200辆电动两轮车用于替换电动三轮车，但目前只到货80辆，需要延长过渡期，才能完成相关替换。企业现有员工5000余人，今年来离职50人，符合企业人员流动正常状况，近期还是有10余名快递员自行离职，据称是害怕被查处。

　　韵达企业代表深圳有8000员工，深圳区域电动三轮车占比达到90%左右。作为深圳市民，十分支持“禁摩限电”。希望尽快出台快递用三轮车的标准。

　　圆通企业代表初期接到通知，也进行了相应的沟通和传达。员工4000人左右。电动三轮车送货的比例占到90%左右。调整需要时间。也希望能通过快递电动三轮车分片区使用解决一公里运送的问题。

　　快递协会快递业人员流动性较大，建议改进原有电动车必须人车对应的备案机制，对原有因人员离职后，相关车辆备案资源进行盘活，提高快递电动车备案使用效率。

　　法律人士深圳的发展，邮政、速递的需求和发展，这个过程中就出现了很多矛盾，涉及国家、团体和行业、乃至公众的各自利益如何保障。交警对快递行业是在保护和规范，执法过程是具有合法有效性的。解决好车辆的性质问题，需要标准，立法应当跟上，需要补位。

　　政协委员近期大家都很关注禁摩限电工作。建议，一是近期看，所有交通参与者都要遵守交通法规，注意安全；二是中远期来看，相关行业协会、企业及政府部门应该共同推动相关电动三轮车标准进行更新；远期来看，应当规划好城市交通路权的分配，道路设计进行相应调整，推动电动自行车标准尽快出台，交警抓好相关执法。

　　人大代表人大代表都十分关注非机动车辆非法营运的治理问题。现在对于社会应该保护什么、打击什么，应该有明确的风向标。深圳是一个法治城市，在法律面前，谁违法谁就要承担责任。在法律面前，没有强势弱势群体之分。建议对电动车辆还是要加强和规范管理。希望行业也支持，和政府一起认真进行研究，进行有效的沟通。针对国家标准出台慢的问题，深圳应该用好地方立法权，推动出台相应的行业标准。坚持信息公开，坚持法治思维而不是政策思维。应该在源头治理，这才是根本。

　　从各方代表观点来看，出于交通安全、人民生命财产考虑整治非法违规的电动自行车、电三轮确实是有需要也是必要的，但现实情况与标准制定缓慢、立马跟进不及时产生了极大的冲突。

　　根据深圳邮管局介绍的深圳一天在路上600万包裹，共有5.5万快递员来计算，每个快递员每天至少要送百余件快递，但根据现场官方公开数据显示，深圳特殊行业电动自行车备案中快递行业有1.3万辆，即使加上最近应要求增加的5000辆新配额，也只有1.8万，明显缺口仍大。

　　发布会现场官方表示后续会充分考虑行业、企业的具体情况，进一步协调增加配额。“我们会根据每个企业的购车辆，以及车辆到达深圳的时间跟数量实时增加配额。只要公司需求有，我们能保证你的业务量跟用车辆。”不过跟高速发展的电商行业以及刻不容缓的消费者快递需求相比，数量缺口可能短时间内仍无法根治。

　　但发布会现场，深圳交警官方公布的几项举措中，二维码管理能缓解短时间内的缺口问题，并对后续两轮电动车备案制长久执行提供帮助。此前，特殊行业电动车备案要求企业、人、车绑定，绑定复杂，公司换人重新绑定则需要一段周期，有了二维码管理后，企业可以随时对车辆人员进行绑定，方便行业管理、交警路面查验。官方预计4月中旬或者下旬就能解决问题。

　　对于通达性好、成本低的三轮车配送方式，官方并未松口，虽然承认了其优势，但表示未来会研究快递用三轮车的标准，研究在什么路段、什么区域、什么时间段可以使用这样的车辆。

　　，深圳交警方面在现场对快递运输方式提出看法，起来有三点第一，深圳道路资源十分稀缺，对电动三轮车无法给予过多道路资源，连可备案的两轮电动车都“不可能提供过多资源”。第二，已经在考虑给片区搭建慢行的交通体系，提供给自行车和不超标电动车（20公里/小时以下，重量40公斤以下）使用。第三，表示市政府正在推进电动货车、新能源小货车工作，全市一天24小时几乎多有道路不限行，建议企业可以购买起来了，鼓励两轮电动车、自行车、人力等多种配送方式共用的多元运输。