定调！助推快递业转型升级，马军胜局长这么说

　　11月4－5日，国家邮政局召开年度务虚会。第一物流网（微信156nes）小编把会议内容概括为

　　认真学习贯彻党的十八届六中全会精神的，2016年行业改革发展和行业管理的情况，谋划明年和“下一阶段”工作思路。

　　马军胜在会议上说坚持稳中求进工作总基调，以落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》为主线，认真贯彻落实全国邮政管理工作会议精神，全面加强党的领导和党的建设，全力推动行业各项工作落地，积极配合做好中央巡视工作。

　　除此之外，与行业发展密切相关的，小编认为是以下几项工作

　　① 扎实开展“十三五”规划编制工作。对这项工作，马军胜局长此前曾提过三点要求

　　一是，充分挖掘行业发展潜力。要通过规划编制，推动行业将发展潜力转化为服务经济社会的生产力，转化为服务经济转型升级的推动力，转化为服务民众惠及民众的促进力，不断发挥行业的作用。

　　二是，全方位、多维度梳理部门工作。要利用规划编制的机会，对本部门的各项工作进行认真梳理，研究面对新业态和新趋势如何按照法定职责和权限做好本职工作，尤其是要加强基础性工作，加强薄弱环节的工作。

　　三是，集中力量抓重点、抓难点。要集中力量做好总体规划的编制工作，和制约行业发展的难点重点问题的研究工作。扩大社会参与度，多渠道听取社会各界的意见和建议，并广泛借鉴国际先进经验，保证规划的先进性；要加强沟通和协调，进一步加强规划的衔接，做到上下协调、左右协调、政企协调、内外协调。

　　② 有序推动邮政企业改革创新。以科技创新为例，中国邮政集团在2016年全国邮政企业科技创新成果评审工作中，共评出科技创新成果60项，小技改、小发明奖30项。

　　③ 有效推进快递企业改制上市。截止到目前为止，圆通、中通分别在A股和美国纽交所挂牌上市；顺丰和申通的借壳方案已获证监会有条件通过；韵达也发布借壳新海股份的上市方案。

　　关于明年及今后一个时期的邮政业工作思路，马军胜强调全行业要继续坚持发展第一要务，以贯彻落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》和邮政业“十三五”规划为主线，以提升发展质效为中心——

　　① 打通上下游、形成产业链，画大同心圆、构建生态圈。在小编看来，如今快递业的角色正从电商的“跑腿人”变成产业链业务的入口。快递业不仅服务于百姓的日常生活，也是生产性服务业的重要成员。

　　快递业务成为快递企业搭建产业链条的桥梁。当快递企业的主营业务达到一定规模后便会向产业链上下游延伸，如纵向发展快运业务，横向涉足电商领域等。顺丰也好，圆通也罢，越来越多的快递企业向综合物流服务商转型，并逐步打造自己的生态圈。

　　② 做好巩固扩大向稳向好发展态势、持续深化“放管服”改革、强化行业服务能力建设和夯实行业安全发展基础等重点工作，坚决对信息泄漏、空包炒信、侵害用户合法权益、“以罚代管”等行业乱象宣战。小编认为，这段话主要有两层意思

　　一是，政府职能由“管理型”向“服务型”转变。在“持续深化‘放管服’”改革”这句话中体现得尤为明显，“放”就是简政放权，降低准入门槛；“管”则是说要公正监管，促进公平竞争；“服”即高效服务，营造便利环境。

　　二是，规范行业发展。在继续加强行业的安全监管的基础上，对泄漏客户个人信息的违法行为要加大打击力度，对空包炒信这种搅乱整个市场，损害电商生态环境的行为绝不手软。

　　（第一物流全媒体综合综合国家邮政局官网、中国邮政官网等编辑整理）