推动建立现代物流企业提升流通经济发展实力
2017年，全省经济呈现“总体平稳、质效提升、转换加速、持续向好”的良好态势，规模以上工业总产值高速增长，农业农村经济稳中有增，流通领域社会消费品零售总额继续两位数增长，邮政快递业务量高速增长，外贸进出口保持高位运行，为全省物流业发展奠定了良好基础，全省社会物流总供给继续扩大，增速比上年又有了提升，交通、仓储、邮政等基础设施建设速度加快，为物流行业的后续发展积累了有利的条件。物流相关行业运行呈现稳步增长态势，较好地满足了生产、消费等经济社会发展的需要。
陕西物流行业的发展和党的十九大报告提出“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。”“加快发展现代供应链”“加强物流等基础设施网络”等要求相比仍然存在很大差距。与全国相比仍存在物流总额量小、物流业运营效率不高、企业信息化程度不高、服务标准化不足、缺少现代大型供应链服务型物流企业支撑带动等问题。
一、社会物流总额规模持续扩大，增速有所提高2017年，全省社会物流总额达到46749.4亿元，同比增长15.1%，增速较前三季度回落3.7个百分点，比上年提高5.5个百分点，比全国增速快8.4个百分点，但占比仅有全国物流总额252.8万亿元的1.8%。工业品物流、外部流入和进口物流占全省物流总额的96.3%。其中农业品物流总额1599.2亿元，增长2.6%，增速较前三季度提高0.3个百分点，比上年回落3.4个百分点；工业品物流总额22941.4亿元，增长13.8%，增速较前三季度回落5.5个百分点，比上年提高6.2个百分点；外部流入(含进口)货物物流总额22060.7亿元，增长17.5%，增速较前三季度回落1.7个百分点，比上年提高5.5个百分点；单位与居民物品物流总额100.9亿元，增长17.0%，增速较前三季度提高3个百分点，比上年回落14.2个百分点；再生资源物流总额47.2亿元，增长4.4%，增速较前三季度提高3.9个百分点，比上年回落4.5个百分点。
二、物流业运行总体协调发展2017年，全省物流相关行业实现增加值1371.6亿元，增长7.7%(现价)，比前三季度提高2.2个百分点，比上年提高1个百分点。物流相关行业增加值占全省国民生产总值的比重为6.2%，比上年降低0.4个百分点，占第三产业增加值的比重为14.8%，比上年降低1个百分点。
(一)物流相关行业总收入增速较上年回落，保管、邮政业、贸易配送类收入增长较快2017年，全省物流相关行业实现总收入2444.0亿元，净增收入634.5亿元，增长10.3%，增速较前三季度回落2.2个百分点，比上年回落4.4个百分点。其中运输环节收入1681.7亿元，增长8.5%，增速较前三季度回落1.5个百分点，较上年提高3.2个百分点；保管环节收入299.0亿元，增长15.1%，增速较前三季度回落4.1个百分点，较上年提高5.5个百分点；邮政业实现收入99.2亿元，增长21.6%，增速较前三季度回落0.4个百分点，较上年回落16.5个百分点；贸易配送、加工、包装业收入130.7亿元，增长15.1%，增速较前三季度回落4.1个百分点，较上年提高5.5个百分点。物流相关行业收入增长，物流相关行业运行活力持续增强。
(二)物流运行总费用略有提高
2017年，全省社会物流总费用3450.5亿元，增长11.3%，增速较前三季度回落2.1个百分点，比去年提高3.8个百分点。其中物流运输环节总费用2356.6亿元，保管环节总费用809.7亿元，管理环节总费用284.2亿元，分别增长9.6%、15.1%、15.1%，比去年分别提高3个、5.5个、5.5个百分点。运输环节费用为物流行业运行的最大支出，与前三季度相比，运输环节费用增速回落1.4个百分点，保管和管理环节物流费用增速均回落4.1个百分点。
2017年全省社会物流总费用占比有一定变化，其中运输费用占比68.3%，相比前三季度降低0.9个百分点，保管仓储费用和管理费用占比分别为23.5%、8.2%，分别提高0.7个、0.2个百分点。
(三)物流业运行效率有所提高
2017年，全省社会物流总费用占全省社会生产总值的比重为15.7%，比前三季度降低0.9个百分点，比去年回落0.5个百分点。全省单位GDP物流成本费用水平降低，当前全省物流行业经济运行效率、服务水平有所提升。全国社会物流总费用占社会生产总值的比重为14.6%，说明陕西省物流业运行的水平与全国平均的物流业运行水平还有差距。
(四)物流相关行业固定资产投资增速大幅提升
2017年，全省物流相关行业完成固定资产投资2521.58亿元，增长14.1%，比前三季度提高5个百分点，比上年提高31.7个百分点。其中交通运输业完成投资1525.72亿元，增长22.9%，比前三季度提高2.7个百分点，比上年提高51.2个百分点；批发和零售业完成投资652.22亿元，增长2.9%，比前三季度提升11.1个百分点，比上年提高10.4个百分点；仓储业完成投资330.67亿元，增长0.9%，比前三季度提高1个百分点，比上年回落29.2个百分点；邮政业完成投资12.96亿元，增长78%，比前三季度回落31.7个百分点，比上年提高129.6个百分点。随着我省邮政、交通运输、批零和仓储等物流产业需求和投入的快速增长，基础设施投入持续增加，为物流行业飞速发展和服务转型提供了重要的支撑。
(五)全省货物运输量、货物周转量稳步增长2017年，全省各类运输实现货运总量为16.34亿吨，同比增长9.4%，比前三季度回落1.3个百分点，比上年提高3.6个百分点。其中占比75.7%的公路货运量12.37亿吨，增长9.1%，比前三季度回落1.2个百分点，比上年提高3.9个百分点；占比24.0%的铁路货运量3.92亿吨，增长10.4%，比前三季度回落1.3个百分点，比上年提高2.8个百分点；水路货运量196万吨，减少12.5%，比前三季度回落12.5个百分点，管道货运量357.52万吨，增长5.6%，比前三季度回落3.3个百分点。公路、铁路货运量占全省各类货运量的99.7%。
2017年，全省货运周转量3869.0亿吨公里，增长9.2%，比前三季度回落1.8个百分点，比上年提高3.6个百分点。其中公路货运周转量2118.21亿吨公里，增长10.0%，比前三季度回落1个百分点，比上年提高4.6个百分点;铁路货运周转量1641.77亿吨公里，增长8.1%，比前三季度回落3个百分点，比上年提高2.4个百分点；水路货运周转量660万吨公里，下降20.0%，比前三季度降幅扩大18.1个百分点，比上年回落16.3个百分点；管道货运周转量107.26亿吨公里，增长5.6%，比前三季度回落3.3个百分点，比上年回落3个百分点；航空客货运输总周转量平均增速12.4%，比前三季度提高0.2个百分点。公路和铁路是货运周转的主力占97.1%，分别占全省货运周转量的54.7%和42.4%。
2017年，全省集装箱吞吐量43.2万标准箱，同比增长41.6%，比前三季度提高20.9个百分点，比上年提高36个百分点。
2017年，全省各类运输方式货物平均运送距离为237公里，比上年持平。其中铁路平均运送距离419公里，减少9公里；道路171公里，增加3公里；航空1388公里，减少67公里；管道3000公里，与上年持平。
三、存在问题和对策建议党的十九大报告提出“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。”“加快发展现代供应链”“加强物流等基础设施网络”和在“现代供应链领域培育新增长点、形成新动能”的总体思路，突出了物流业在国民经济中的重要地位。
物流行业是国民经济运行情况的晴雨表，以电子商务为依托的新型物流企业涵盖了配送、流通加工、包装、信息及相关服务、仓储、运输和装卸搬运七个环节，甚至拓展业务到售后维修、保养服务、末端收款等，是实体经济正常运营和高速发展的桥梁和纽带环节，一头连接企业，一头联系着消费者，物流环节运营效率和质量，直接影响企业生产的效率和消费者体验，当今网络经济高速增长、个性化需求日益增长，适应生产和消费需求的物流供应链的升级和优化可以满足社会的有效需求。与发达省份相比，陕西在信息化和营商环境等管理水平和服务质量方面还存在一定的差距。
(一)存在问题
1、陕西物流行业企业普遍“小、弱”，成本增幅高于收入增幅；营运性货运车辆减少较多。
就运输行业来说，全省中小快递及相关企业业务迅猛发展。2017年，全省快递服务企业业务量累计完成4.58亿件，同比增长81.3%，比上年增长33.4个百分点。快递服务企业业务收入累计完成45.65亿元，同比增长24.0%，比上年回落43.3个百分点。2017年，全省集装箱吞吐量43.2万标准箱，同比增长41.6%，比上年提高36个百分点。值得关注的是在快递业、铁路运输初期集货需求发展较快的，全省货运单位数量及载货汽车数量未同步增长，物流企业经营基础薄弱、管理人才水平不高、行业运行收入不高、运力未能充分发挥的问题依旧存在。从监测的物流企业的运营情况来看，2017年主营业务收入平均增长5.1%，主营业务成本平均增长7.6%，成本增长高于收入增长2.5个百分点;工业和批零企业物流成本平均增长11.3%。2017年全省道路运输业25.8017万户，同比减少9.8%；营业性货运车辆41.3万辆，同比减少5.5%，其中，载货汽车39.1万辆，减少3.3%，其余3.01万辆为其他载货机动车(农用车)和三轮车。运输业户数的减少和退出从一个侧面反映出这个行业正在进行着一定的分化，，这是经济发展的宏观面和运输户数、业务量的变化、经营管理水平、行业社会有效需求等多种原因共同作用的结果，也从一个侧面反应了这个行业的发展现状，即业务的快速增长需求和业务服务企业设备设施存量减少的矛盾依然存在。
2、关注国家全面实施“营改增”后物流相关行业中交通运输、仓储、装卸搬运、配送业企业实际税负增长问题。
国家已经着手从2018年5月1日起降低制造业企业的增值税率由17%到16%，交通运输业、建筑、基础电信服务业等行业以及农产品等货物的增值税税率由11%降至10%，这无疑体现了国家对流通服务行业的关注和支持。结合以往的调研情况发现，对于一般纳税人物流企业来说，“营改增”以后，物流企业运输、仓储和装卸搬运环节形式上的税率均有所增加，运输业收入税率由营业税的5%提高到增值税的11%(2018年5月1日降为10%)，仓储收入由5%提高到6%，装卸搬运收入部分由3%提高到6%。但不一样的是营业税以取得的全部营业收入乘以相应税率计算纳税，增值税是对增值部分征税因而可以进项税额抵扣，仅对差额部分缴税，但准予抵扣的进项税额要符合有关法律规定，并取得进项税抵扣的票据依据。对于一些处于下游、中游的货运等单位来说，由于开票环节中断(如上游是个体)、或者抵扣票据不全，不能抵扣增值税进项税额(开具非增值税专用发票)或者抵扣项目较少(燃油成本、维修费和固定资产购置)，出现税负较以前有所加重的情况。，还有一类“营改增”后，由于销项税率提高，而进项税额抵扣项目相对固定而引起正常的税负的增长。更不用说实际中情况更为复杂挂靠运输单位不得开具专用发票及实行进项税额抵扣;还有的运输企业(单位或个体)开具的发票连同货款一起开具和缴税，而又无法取得上游单位的售出票据，相当于也多交了上游生产或批零企业的销售额税款；对于一般纳税人来说，从小规模纳税人处取得的普通发票不得抵扣进项税额；实际核算时运输、装卸搬运业务收入等核算、票据开具合并，导致从高税率合并计税。
(二)对策建议
1、以信息化为抓手，积极推动“互联网+流通”建设，率先在西北建立信息沟通、交换的高速公路，助力企业供应链各个环节升级。
以落实党的十九大报告“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”精神，陕西应抓住在“一带一路”国家倡议发展格局，和经济转型升级中的重大契机，以及陕西自贸区挂牌的天赐良机，深入实施“互联网＋流通”行动计划，并以此为抓手，打造以电子商务平台、互联网金融服务、现代物流体系、云计算和大数据、跨境贸易平台为核心内容的未来经济基础设施，为全省的企业提供优渥的信息交换和服务共享的平台。引导和倒逼传统流通企业加快信息化改造，融合电子商务企业的商流、资金流、信息流，通过提升信息化水平来提高物流业运行效率，加快传统物流企业升级改造，优化管理；利用地理中心优势辐射，利用和阿里巴巴、京东、苏宁易购、海航现代物流集团等企业合作优势，利用陕西高新区高科企业优质资源，加快融入物流业态创新发展模式，推动实体经济供应链环节大提升，助力陕西实现跨越式发展，彻底改变陕西物流行业企业“小、弱”的发展现状。
2、以提高企业流通竞争力、培育新动能、提升流动经济发展质量为目的，全力助推企业发展。
了解企业发展中存在的问题及面临的实际困难，解决好这些问题，无疑会更好地服务于全省的生产企业和人民生活，为全省经济的发展起到积极作用。有关职能部门可以有针对性的进行调研和进一步深入，以问题为导向，有的放矢的做些工作，以培育企业新型业务的快速发展，为我省快速建立新流动经济提供有力服务。比如:对于运输配送型物流企业，一方面是“营改增”之后由于环节上无法取得合法票据导致抵扣中断的问题值得研究，提出切实可行的解决办法，关注造成运输个体实际收入降低而提高运费要价，造成消费主体实际负担加重的问题；另一方面是解决企业面临城市配送道路管制和停车难的问题。建议有关部门对进项税额抵扣事项认真研究，对看似全增值的部分，比如运费收入、货款加运费收入权衡比照可以抵扣的部分，结合“营改增”税法精神，对确实需要税收调节、完善税负环节或需要降低税负，分门别类细化研究，提出相应的具体解决政策，帮助企业合规经营，减轻税负，降低成本；加强国家全面实施“营改增”等税收政策的宣传，鼓励企业上下联动，一起用力利用好国家的税收法律政策及各种补充规定，对企业财务、报税人员培训指导，避免由于财务人员业务不熟悉或政策领悟不透彻造成的多或者少缴税。
3、引导和培育企业融入现代企业组织形式建设，培育符合条件的企业加大股份制改造的步伐，加快现代化经济体系建设。
物流行业是联系国民经济实体经济的必不可少的中间服务环节，是人力和土地资源(仓储)比较集中的服务型产业，目前阶段利润相对薄弱，这就要求行业创造出更有价值的增值服务，以专业性、便利性和高标准的服务赢得市场，积累发展资本扩大规模。建立新的现代物流公司可以提升物资流动、配送、管理的水平，有利于资本等要素急速集聚和物资、商品的快速流动，权责利分明，有利于企业长远发展。引导或者培育企业建立现代物流企业，加强股份制企业的培育，引导有条件的企业上市融资，规范经营，提高知名度，增强后劲，早日融入市场和社会多样的、个性化的需求，以现代化的组织形式和管理理念帮助企业做强做大。
4、利用好我省首只物流创投基金平台，结合金融工具创新，持续建立创业引导基金，不遗余力地扶持产业发展做好服务。
在全省加快培育新产业、新业态、新商业模式以及供给侧结构性改革等政策的带动下，也为物流行业发展带来新动力。，继续加快资金、技术与物流供应链环节项目的对接，以及研究成果的转化和应用，坚持不懈地搞好服务，推动各方合作，助力企业减本提效和升级改造为优良范式企业。
目前，国家科技部、陕西省科技厅合作的首只物流创投基金已经成立，由海航现代物流集团旗下企业及合作企业共同管理。一期规模8亿元，未来将在西安打造100亿元规模的科技产业基金。基金将主要投资于现代物流产业相关的金融科技、支付、智慧物流、物流云服务、大数据等相关方向项目，以及全省范围内科研院所成果转化项目。应利用物流行业发展的大好势头，借助融通助业基金、创业引导基金，建立起与全省科研院所、高新技术企业产业资源的对接渠道和协同机制，以西安市委市政府提出的将西安打造为全球“硬科技”之都的战略目标为契机，加快全省物流产业供应链的细分、升级改造和资源整合，以带动现代物流服务业的大发展。