新华网北京10月19日电（何凡）10月18日，暨南大学新闻与传播学院、新闻快递舆情数据中心、社会科学文献出版社联合在京举行“2018年《中国网络社会治理研究报告》蓝皮书发布会暨互联网治理研讨会”。蓝皮书称，2017年以来，国家相关部门通过约谈、整改、下架等一系列“组合拳”，有效遏制了短视频行业发展中存在的一些乱象，有效净化了网络空间生态。今后，短视频要告别野蛮生长，步入健康发展的良性循环，必须要回归到内容价值本身，用正确的价值观指导算法，让智能算法为优质的内容服务。
蓝皮书汇聚国内几十位专家学者及课题组成员的研究成果，概括了2017-2018年度中国互联网治理面临的新机遇与新挑战，深入探讨了网络社会治理趋势，如移动短视频治理、算法（大数据）治理、区块链治理等学界与业界都非常重视的热点问题。
据QuestMobile数据显示，2017年短视频独立APP行业用户已突破4.1亿人，较去年同期增长率达116.5%。短视频在满足用户休闲娱乐的需求之外，也捧红了一系列“网红”景点和产品，成为“网红经济”的助推手。在其看似前景良好的背后，内容良莠不齐的问题也逐渐显现。
对于短视频乱象形成原因，蓝皮书分析称，短视频行业内容猎奇低俗，哗众取宠，其首要原因在于平台及其主播一味追求流量而不顾质量。用户想在短视频平台上获取收益，有两种途径，一是积累一定的粉丝量后接广告，二是有一定的粉丝基数后开直播，从粉丝的打赏中获益。
巨额资本涌入、用户不断增加，平台规模不断扩大，越高的流量越能提升资本估值，就越能帮助平台在行业竞争中拔得头筹，获得利益。作为最大受益方的短视频平台是否尽心规范平台内容成为关键。客观上，短视频的内容治理也一直是个棘手问题，原因就在于内容审核的难度大。
为此，蓝皮书提出多项治理对策一是回归内容为王，用价值观指导算法。短视频平台要真正做到提高内容质量，重视人工编辑的作用，通过人工干预机器审核和算法推荐，将正确的价值观贯彻到实处，优化算法功能，让智能算法为优质的内容服务。
二是加大监管力度，完善行业自律。对于短视频平台出现的违法违规内容问题，监管部门应积极响应，加大监管力度，提高违法成本。
三是建立健全未成年参与网络直播、短视频创作的相关法律法规，让未成年人可以依法参与直播。