元旦刚过,春节临近,严查节日腐败又到重要节点,其中“吃喝风”成为各级纪检监察机关整治的重点。记者梳理2016年以来江西各地纪委通报的问题发现,“吃喝风”问题涉及面广、名目多,仍需要重视。
违规吃请改头换面 “一桌餐”成避风港
记者调查发现,“吃喝风”问题有了新的表现形式。
——地点选择更“隐蔽”,“一桌餐”成避风港。“一桌餐”指的是由私人住宅改造,不对外公开营业,仅为少数特定人员提供餐饮娱乐服务,具有私人会所性质的隐蔽场所。2016年10月8日,中央第十一巡视组向江西省委反馈巡视“回头看”情况时就曾指出,江西“一桌餐”成“吃喝风”的新变种,公款吃喝由高档豪华饭店、私人会所、单位内部食堂向具有私人会所性质的高档住宅“一桌餐”演变,不吃公款吃老板。
——消费方式“掩人耳目”,有的单位在内部食堂以“工作餐”名义举行公务接待。例如,2016年8月25日下午,上饶市广丰区下溪街道西溪居委会党支部书记张武达,在西溪居委会向区检察院控申科副主任科员纪仁洪咨询有关事情后,留请纪仁洪在居委会食堂吃晚饭,纪仁洪同意并召集同事纪仁松、陈利华、郑信昌、郑生宁一起用餐,费用由西溪居委会财务报销。
——婚丧喜庆敛财换花样,有的干部只让管理对象随礼,但不参加宴请。上饶市玉山县医保局局长尤占明的做法比较典型。他为儿子操办婚事时,听从了副局长的建议让那些管理服务对象只随礼不参加喜宴。据当地纪委调查,在尤占明儿子举行婚礼前的一个星期,接到通知的各大药房、诊所老板,纷纷通过不同形式赠送礼金600元至2000元不等,只有关系要好的赴宴喝喜酒。尤占明违规收受了9户医保定点管理服务对象9900元礼金。
还有的干部在“吃请”问题上顶风违纪。比如,江西省强制隔离戒毒所副调研员吕小群,2015年至2016年,接受强戒人员家属安排的宴请、娱乐等活动,并收受礼品,且在停职反省、接受调查期间,仍违规操办儿子婚礼,邀请本单位下属50人参加,违规收受礼金14460元。
因“吃请”问题,有干部提拔了也被查
记者发现,在“吃喝”问题上栽跟头的人员,上至厅级官员下至村民小组长,涉及单位既有政府机关也有国企、学校等。一些执法单位的人员甚至在执法检查过程中集体“赴宴”,接受企业老板吃请。
例如,2016年6月17日,江西宜春市袁州区环保局环境监察工作人员刘金华、易宇等4人,在对某企业开展执法检查过程中接受该企业老板的宴请。6月26日,该环保局环境监察大队大队长刘彬生及上述4名工作人员,接受该企业老板宴请。
更有领导干部因“吃喝”问题,上任不到一个月便被查处。2016年8月12日,江西省纪委发布消息称,省纪委党风政风监督室主任陈阳霞(副厅长级、试用期一年)、省委组织部干部教育处处长程子亮、省旅游集团副总经理黎友才等6名同志因在私人会所组织和接受吃请被查处。
“广大党员干部要时时绷紧纪律这根弦,才能跟得上纪委执纪的步伐。”南昌大学公共管理学院教授曾明说。
纠“四风”应驰而不息
据了解,2016年以来,江西省共查处违反中央八项规定精神问题961起,处理1384人,纪律处分981人。受到纪律处分的人员中,违规收送礼品礼金问题292人,违规发放津补贴或福利问题261人,违规公款吃喝问题136人;省市县三级纪检监察机关公开通报曝光典型问题396次817起。
江西省纪委相关负责人说“落实中央八项规定精神、纠正‘四风’,不能搞‘一阵子’‘大呼隆’,必须一锤接着一锤敲,驰而不息。”
针对中央巡视组反映的“一桌餐”吃喝风变种问题,江西省纪委分三批次严肃查处了33名党员干部违规出入高档住宅小区“一桌餐”接受吃请问题,先后对其中2名省管干部进行通报,印发了《关于重申严禁党员干部出入私人会所、违规接受吃请纪律的通知》。
江西纪委相关负责人说,当时对2名省管干部的通报引起社会广泛关注和热议,有强烈的震慑和警示作用;通报传递出两个强烈信号一是反腐败没有预设的禁区和特区,各级领导干部都不要心存侥幸;二是从前习以为常的,如今未必行得通。
江西省纪委相关负责人表示,江西在元旦、春节期间,要求各级纪检监察机关加大对“节日病”,尤其是出入具有私人会所性质的“一桌餐”等隐蔽场所吃请、躲在单位内部食堂和培训中心吃喝玩乐、利用回乡探亲之机接受公款吃请等“吃喝风”的明察暗访力度,坚决杜绝“节日腐败”。