新闻快递北京2月15日电 （记者乔雪峰） 2月15日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍春运返程疫情防控的有关情况。交通运输部副部长刘小明在发布会上表示，从客流类型看，未来一段时间，主要是农民工返岗和学生返校客流，公务商务客流较少、旅游客流很少。根据预测，从2月19日到本月底，全国旅客发送量将达到1.6亿人次，日均会在1455万人次，约为去年同期的1/5到1/6。
预计2月底前客流以农民工返岗流为主，3月份开始还有一部分农民工逐步返岗，也有一部分是学生流。综合判断，农民工返程客运量约为3亿人次，到目前已经返程约8000万人次，到2月底将要返程约1.2亿人次，3月以后返程约1亿多人次。预测待返校的学生客运量约为1亿人次，学生返程时间将根据开学时间确定。
公路方面，从全国高速公路网实际监测的流量看，2月9日以来，全国高速公路日均车流量为599.65万辆次，比去年同期减少2126.98万辆次，下降78.01%，不到原来高速公路车流量的1/4。预计整个疫情防控期间，全国高速公路仍将处于低流量状态，返程会有一点小高峰，小高峰也就是在去年的1/5或1/6这个层面上。
民航方面，民航局副局长李健表示，受疫情的影响，民航客流量大幅下降，从1月25日至2月14日，民航日均运输旅客47万人次，是去年同期的1/4。按照国家联防联控统一部署，为了有效减少人员的出行，民航局从1月21日开始，连续四次发布免费退票的政策。据统计，截至目前，中外航空公司共办理退票超过2000万张，票面金额超过200亿元。
李健表示，从近期预测的情况看，客流的下滑势头仍然不减，2月15日至23日，日均旅客预计不超过20万人次，客流量不足高峰时期的1/10，客座率不足40%。
下一段主要面临的是开学、复工客流，目前学校开学时间仍然未确定，为此，民航局已经针对性的出台了学生旅客免费退票或者改期的政策，引导学生延后返回。如果开学时间进一步推迟，相关的政策还将顺延。
国铁集团副总经理李文新表示，截至2月14日，节后累计发送不到4000万人次，日均184万人次，同比下降83%。从2月11日起，铁路发送旅客已经连续4天低于100万人次。
从客流结构分析来看，铁路节后返程客流主要由五部分组成一是商务差旅；二是旅游流；三是探亲流；四是学生流；五是务工客流。
从车票预售情况看，从现在到2月底，最高峰日售票量不超过100万张，与去年同期相比，不到1/10，这也意味着铁路客流将继续维持低位运行，不会形成客流高峰。
对于返程运输，铁路部门也做了充分准备。精准安排错峰返程运力，实行分散售票策略，不卖无座票，实施隔座售票，将客座率控制在50%左右。