近日，交通运输部、国家卫生健康委、海关总署、国家药品监督管理局联合印发了《新冠病毒疫苗货物道路运输技术指南》（以下简称《指南》），明确了新冠病毒疫苗货物道路运输前期准备、运输过程、应急响应等各环节的具体要求，为新冠病毒疫苗上市许可持有人、生产企业、配送单位等运行主体开展道路运输提供参考，切实保障新冠病毒疫苗货物安全便利运输。
《指南》由交通运输部公路科学研究院、中国物流与采购联合会、中国医药集团有限公司、北京科兴中维生物技术有限公司、九州通医药集团物流有限公司、山东大舜医药物流有限公司、北京中集智冷科技有限公司等单位，依据有关法律法规、部门规章和标准规范编写，适用于发货人（疫苗上市许可持有人）委托承运人将新冠病毒疫苗货物经道路运输至收货人（疾控机构或疫苗接种单位等）的相关活动。
《指南》明确，要注重发货、承运、验货、装载、运输、卸货、交付、通关等各环节的协同联动。发货人应向承运人提供发运通知，向收货人确认可以接收货物，对承运人每年进行质量审计，确保运输过程符合相关法规及规范要求；承运人应符合药监部门的承运要求，不得随意转包运输；驾驶员、押运员应在货物装载前进行验货，运输过程中不得随意开箱；装卸员应按要求进行装卸作业，装载完成后对冷藏车施加铅封；收货人查验合格后方可收货。交通运输管理部门应对新冠病毒疫苗货物运输优先予以通行，，海关部门对持有新冠病毒疫苗货物出口运输调运单的，予以优先查验并给予通关便利。
《指南》明确，要注重包装、标志、运输文件、车辆、人员、温控等各要素安全管控。发货人应向承运人提供托运清单，确保包装条件符合相关要求，并在外包装设置标记、标签，尽量安排专人全程押运，装卸场所环境温度需进行实施监测；承运人应调配符合要求的双温控冷藏车和相关设备，定期对冷藏车进行消毒（行驶里程超过300公里的，应配备2名驾驶员）；承运人应为冷藏车配备2套温度记录仪，确保运输过程温度在规定范围，保证铅封标记完整，并建立或接入满足药品追溯要求的信息系统；各运行主体应做好人员培训和必要的健康防护。
《指南》强调，要注重突发事件应急处置。承运人应制定应急预案，以应对运输过程中可能出现的异常气候、设备故障、交通事故等意外或紧急情况；发货人应全程保持信息畅通，确保特殊情况时能及时指导或参与现场处置；发货人与承运人应建立应急处置协调联络机制，明确联络员、处置程序、职责等相关事项。
以下为通知全文
交运明电〔2021〕29号
交通运输部 国家卫生健康委 海关总署 国家药品监督管理局关于印发《新冠病毒疫苗货物道路运输技术指南》的通知
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）、卫生健康委、药品监督管理局，海关总署各直属海关
为深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，切实保障新冠病毒疫苗货物安全便利运输，交通运输部、国家卫生健康委、海关总署、国家药品监督管理局共同组织编制了《新冠病毒疫苗货物道路运输技术指南》（附后），为新冠病毒疫苗上市许可持有人、生产企业、配送单位等运行主体开展道路运输提供参考。现印发给你们，请及时转发各相关单位。
交通运输部
国家卫生健康委
海关总署
国家药品监督管理局
2021年1月25日
附件下载
1.新冠病毒疫苗货物道路运输技术指南.docx