PostEurop“对决”欧盟委员会 公开成本和开放末端

近日，欧洲公共邮政经营者协会（PostEurop）在最新发表的意见书中，就欧盟委员会关于监管欧洲跨境包裹配送的提案表明态度——其支持国家监管机构更好地审查市场发展，同意公布“公众收费标准”。但认为没必要提供及分享高度机密和商业敏感数据，邮政普遍服务提供者也没必要通过每年提交核心资源与成本信息来证明价格的合理性；，不赞同第三方无条件介入邮政普遍服务的多边协议，因为这样的举措只会增加成本及繁文缛节，不能反映市场竞争的本质，是不恰当的。

去年5月，欧盟委员会提案要求欧洲邮政经营者提供价格信息，向竞争者开放末端配送网络。届时，欧盟委员会将根据上述价格信息制作并公布一份普遍服务提供者的业务资费表，“以促进同业竞争及关税透明”。，欧盟委员会还表示，对于跨境包裹配送业务及基础设施，应有一个“透明且无歧视性的第三方准入渠道”。

一石激起千层浪。该提案引发的争论一直持续不断。一些欧盟国家邮政部门负责人认为，该提案强制要求邮政经营者提供敏感的商业信息，向竞争者开放末端配送网络，此举可能会背离初衷。PostEurop主席吉恩·保罗表示“出于市场发展的考虑，希望欧洲理事会及欧洲议会能寻求更为恰当、更能反映市场情况及地区差别的途径。”

PostEurop新发布的意见书，着重强调了欧洲市场竞争的激烈性。包括全欧洲的（邮政）经营者、集成商及本地或地区竞争者在内的各方都在参与市场竞争。大型电子零售商如亚马逊正涉足寄递市场，而像优步这样容易引发市场混乱的参与者也正给行业带来全新的挑战。

据悉，PostEurop的31个成员以及主要的市场参与者，如德国邮政、法国邮政、英国皇家邮政、意大利邮政、荷兰邮政、奥地利邮政及北欧邮政等经营者都表示支持该意见书。