“加大快递外卖的秩序整治力度,严查严管配送员闯红灯、逆行、占用机动车道等严重交通违法行为;对负有交通事故责任、多次严重违法的,纳入失信记录,督促企业落实清退和禁入措施。”近日,公安部交管局会同中国物流与采购联合会,召开全国公安交管部门视频会,对快递外卖行业电动自行车的交通管理提出明确要求。
针对外卖配送员交通违法现象,很多城市积极采取治理措施。其中,深圳治理措施最为严厉——外卖配送员第三次交通违法被交警查处,将被辞退,并在相当一段时间内行业禁入。此次,有关部门也提出,多次严重交通违法的配送员全行业禁入。这或许意味着“行业禁入”将从深圳扩展到全国,成为治理外卖配送员交通乱象之利器。
值得注意的是,一直以来治理外卖配送员交通违法的重点没有放在企业身上。虽然深圳规定,一人涉伤亡交通事故,网点全体员工停工,对企业有一定影响;对于车均违法率排名前三的企业,深圳交警将约谈企业负责人,但笔者以为,对于企业的这些治理措施有点温柔,而造成外卖配送员屡屡交通违法的“罪魁祸首”恰恰是外卖企业。
表面上看,外卖配送员是交通违法的直接责任人,但实际上,是企业相关制度机制变相逼迫配送员交通违法。譬如,由于企业对送餐时间限制太死,配送员一旦超时被投诉,不但不挣钱还会被扣钱。这种情况下,配送员为了保障收入就会赶时间,容易出现交通违法。有配送员就一针见血地指出,“外卖平台设计的管理机制有缺陷”。
虽说外卖配送企业有超时申诉机制,但据说取证比较难,所以对配送员意义有限,配送员只能赶时间争取不超时。当企业逼着配送员赶时间送餐,交管部门又提出“行业禁入”,对配送员来说要么少挣钱或者不挣钱,要么冒险违章被查后转行,吃亏的都是配送员。唯有引导、倒逼企业改进自身管理机制,才能减少配送员交通违法。
实际上,配送员交通违法是“标”,企业管理不当是“本”。“标”要治,但治本更有效果。鉴于配送员交通违法是一种行业现象、全国现象,可考虑在全国范围内掀起一场治理风暴,以彻底纠正行业、企业、配送员对交通法规的漠视。在此基础上建立长效治理机制。但治理要抓重点,甚至不妨对交通违法严重的企业实施行业禁入。