随着和经济全球化的深入发展，电子商务在国际贸易中的地位和重要作用日益凸显，成为我国对外贸易的发展新趋势。据商务部统计，2011年中国电子商务交易额达5.88万亿元人民币，是5年前的近4倍。其中，跨境电子商务交易额突破百亿美元，年均增幅在三成以上。
但，一些制约跨境电子商务发展的矛盾和问题逐步显现。一方面，社会和企业要求进一步提高通关效率，降低贸易成本，解决外贸电商结汇、退税难的问题;另一方面，跨境快件、邮件数量的快速增长，对海关的监管工作提出了新挑战。
去年年底，宁波和郑州、上海、重庆、杭州一起，被国家发改委、海关总署共同列入国家跨境贸易电子商务服务(简称E贸易)试点城市。
“宁波等5个城市具有良好的经济和外贸基础，具备开展跨境电子商务服务试点的条件。”海关总署副署长吕滨在启动仪式上说，试点城市将通过先行先试，依托电子口岸建设机制和平台优势，实现外贸电子商务企业与口岸管理相关部门的业务协同与数据共享，解决制约跨境贸易电子商务发展的瓶颈问题，优化通关监管模式，提高通关管理和服务水平。
为抢抓E贸易商机，我市专门成立了宁波市跨境贸易电子商务服务试点领导小组，由分管副市长任组长，市级相关部门、单位和海曙区、保税区、宁波机场与物流园区负责人任成员，并以市政府名义下发了《关于推进我市跨境贸易电子商务服务试点工作的通知》。
记者了解到，E贸易试点的主要内容包括两方面一是顺应新型贸易电子商务飞速发展的需求，建立一个综合平台，吸纳电商及电商平台(如阿里巴巴、EBAY)、物流商(如EMS、UPS)、第三方支付平台(如支付宝、贝宝、银联)等入驻;二是寻求解决目前跨境电子商务遇到的报关、结汇、退税等问题，在监管的前提下让“海淘”阳光化。
-宁波兼具天时地利优势
“现在提出推进跨境贸易电子商务，我认为时点选择得非常好一方面，宁波是全国第五大出口城市，拥有2万多家外贸进出口企业，开展E贸易的土壤发达;另一方面，宁波的传统出口市场欧美经济衰退，新兴市场却异军突起，这对宁波外贸是很大的挑战，急需引进新的营销模式，打开新兴市场。”宁波互联创业电子商务有限公司总经理陈建旭认为，外贸企业要大胆尝试跨境贸易电子商务等新渠道，把产品打进新兴市场。
作为国内同类城市中电子商务的佼佼者，宁波市早在2000年就被确定为国家电子商务试点城市。2011年，宁波成为首批国家电子商务示范城市。截至2010年年底，全市有各类电子交易市场35家，交易额2000多亿元，居沿海城市首位。，宁波还拥有中国文具网、宁波模具网、中国废品网、中国海商网等各类行业门户网站。阿里巴巴、慧聪网、中国制造网等在甬设立了分支机构，或建立外贸电子商务基地。
宁波瞄准E贸易试点还有一个现实背景，就是跨国在线零售正在成为电子商务的重要增长点。2011年，全球的在线支付平台PayPal支付总额达1180亿美元，其中跨境交易约占25%，拥有活跃用户1.13亿，遍及190个国家。
随着国际贸易的日益成熟和零散化的市场需求日益增多，外贸B2C模式升级是必然发展趋势。根据商务部预计的数据，到2015年，应用电子商务完成进出口贸易额占中国当年进出口贸易总额的10%以上，网络零售额相当于社会消费品零售总额的9%以上。
“现在‘海淘’一族和海外队伍越来越大，保守估计中国市场的年交易规模在数百亿美元，去年有10多万种商品、几亿个包裹从海外进来，同比增幅超过200%。”宁波国际物流发展股份有限公司总经理郭歆说，面对如此庞大的市场“蛋糕”，宁波不能坐失商机，近出台的一系列举措和决策体现了市政府的先见之明。
-足不出户逛遍“全球市场”
在商务部发布的“十二五”电子商务发展指导意见中，明确提出要支持跨境电子商务平台建设，鼓励中小企业应用跨境电子商务平台拓展海外市场，减少渠道环节，树立中国品牌形象，开展国际合作，解决跨境电子商务中存在的问题。
根据市政府下发的试点通知，宁波市将在摸清现有跨境电子商务企业资源的基础上，选择部分典型企业稳步开展试点工作。争取通过两年时间，初步实现货物进口分销监管政策、货物出口贸易及通关方式的创新，跨境贸易电子商务服务试点工作走在全国前列。
有关部门和相关区域则将出台一系列实质性举措，扶持跨境电子商务发展。这些举措主要包括争取在宁波建立国际邮件互换局和国际邮件交换站，实现宁波周边邮件和快件在宁波关区进行通关;积极与海关总署衔接，力争设立海关驻邮办;在宁波保税区打造电子商务进口商品分销基地，稳步推进进口食品、消费品跨境贸易电子商务基地建设;在海曙区打造跨境贸易电子商务出口基地，实现电子商务企业办公、仓储、物流的集中运作;建设跨境贸易电子商务服务平台;培育3至5家跨境贸易电子商务龙头企业。
事实上，宁波市已有一批企业摩拳擦掌，备战即将到来的跨境贸易电子商务热潮。去年8月，宁波国际物流公司申报的跨境贸易电子商务服务平台项目，已被国家发改委列为全国电子商务试点。
业内人士认为，启动跨境贸易电子商务试点之后，除了从事跨境电子商务的小微企业获得直接便利外，消费者也会间接感受到服务的快捷，“特别是相关政策法规会在试点中逐步完善，让‘海淘’在阳光下进行，更健康地发展。”
“宁波要加快建设跨境电子商务‘特区’，整合推出各项服务措施、优惠政策，让大量的跨境产品从宁波飞向全国各地的客户手中，让宁波市民足不出户逛遍‘全球市场’。”宁波市跨境贸易电子商务服务试点领导小组组长、副市长洪嘉祥这样表示。记者俞永均
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电子商务创造新经济增长点
浙企去年网络销售超两千亿元
中国电子商务研究中心发布的监测报告显示，去年我国电子商务市场发展迅速，截至2012年6月末，全国电子商务市场交易额达3.5万亿元，同比增长18.6%;网络零售市场交易规模为5119亿元，同比增长46.6%。
在区域分布上，目前国内电子商务企业主要分布在长三角、珠三角一带以及北京、上海等经济较为发达的省市。排在前十的省份(含直辖市)分别为浙江省、广东省、北京市、上海市、江苏省、四川省、福建省、湖北省、山东省、河北省。
电子商务正在创造新的经济增长点、新的市场、新的就业方式。数据显示，截至2012年6月末，电子商务服务企业直接从业人员超过190万人，由电子商务间接带动的就业人数超过1400万人。未来5年，我国3000多万家中小企业中将有半数企业尝试发展电子商务。
据浙江省政府新闻办发布的消息，2012年全省实现电子商务交易逾万亿元，居全国首位。2012年前11个月，浙江省企业实现网络零售额1861亿元，同比增长112.5%，2012年零售总额超过2000亿元;省内消费者通过网上购物达1268亿元，增长68.8%。截至2012年6月末，全省开设各类网店80多万家，约占全国的12%;在各类第三方电子商务平台上注册的中小企业数量达210万家(含个体工商户)，企业应用比重达65%。全省参与网络购物有1500多万人，成年居民网络购物普及率达49.5%。
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