最近,我国海关将700吨洋垃圾退回海外的消息在网络上引起了网友的热议。不少网友表示十分支持国家的做法,更多的人还是表达了自己的疑惑,不明白为何外国的垃圾要运输到我们国家来。
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国与国之间,贸易是永远离不开的话题。众所周知,最近有关美国和世界各国之间的贸易问题吵得沸沸扬扬,这些贸易争端让全世界的经济都承受了巨大的损失,严重制约了世界经济的发展。
而各国之间,最容易引起不平等贸易的问题所在,无非就是能源和工业产品以及科技的输出。其实不仅是针对中国,美国此次针对全球多个国家的贸易问题,也都是围绕此方面展开的。但国际贸易却不仅仅是能源和工业产品的输入与输出,垃圾,也是很重要的一个要素。
(图源新华网)
可是垃圾怎么会成为国与国贸易之间的重要因素呢,你还真别说,垃圾对于一些发展中国家来说,真的是一种很重要的资源。
中国已经为这个世界承受了太多
全球垃圾的贸易形成于上世纪80年代,那时候的中国,正处于改革开放的关键时期,国内很多产业都在大力兴起,这其中不缺乏轻工业制造业。所以我国企业对原材料的需求程度可想而知,尤其是在塑料,金属和纸制品方面,需求更加旺盛。
而相较于全新的资源开采和制造来说,进口的这些洋垃圾,则可以作为价格低廉的原材料来使用。所以用这些价格低廉的原材料所做成的产品成本必然也就更低,这也是中国制造的产品物美价廉,在全世界都很具有竞争力的一个重要原因。
紧接着,中国的企业将这些产品销往世界各地,并从中赚取利益。然后再将外国廉价的“原材料”大批量进口、生产、销售,如此往复循环。这种做法,虽然利润很高,而且对于那些生产力水平低的国家来说,这种方式也很有助于提升经济。
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这种做法却给中国带来了严重的环境污染,给公共卫生带来了巨大的压力。所以在2017年7月,中国政府宣布,为了解决国内的污染问题,于2018年1月起开始全面禁止从国外进口24种“洋垃圾”。
(图源国务院办公厅)
其实从上世纪90年代至2018年为止,全球垃圾回收量的72%都由中国包揽,从最初的450万吨增长到4500万吨。而在我国各地,也都开设有专门的洋垃圾回收机构和场地,毫不夸张的说,我们为西方国家人民改善生存环境做出了“卓越贡献”。
根据英国《卫报》的统计,英国每年有270万吨废塑料流向中国,占到该国塑料垃圾产量的三分之二。自1992年以来,约1.06亿吨塑料垃圾被直接运到中国内地,占世界塑料垃圾进口总量的近一半。
所以不要再羡慕外国环境好了,外国水清,天蓝,甚至连空气都是甜的,这其中很大一部分功劳,都是我们自己做出的贡献,这些年,我们已经承受了太多太多。
垃圾何其多?
根据世界银行的统计,全球70亿人,在2016年总共产生了20亿吨的固体垃圾,也就是说平均每人一天就要制造0.74公斤的垃圾。这些垃圾制造的数量却并不是平均的,因为在一些发达国家,在一些商品物资丰富的地区,人们的收入较高,自然制造的垃圾也会更多。
按世界银行的统计,高收入国家人口只占世界人口的16%,却制造了全球超过三分之一(34%)的垃圾。其中,在百慕大、加拿大和美国,每个人每天的垃圾“产量”达到了2.21公斤,相比之下,占全球人口9%的低收入国家,却只产生了全球5%的垃圾。
另一方面,低收入国家的垃圾中,有56%都是食物残渣,而在高收入国家,塑料、纸、金属、玻璃等可回收再利用的垃圾占比高达51%。
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如果再不采取紧急措施,预计到2050年全球垃圾量将增加70%,也就是说,在快速城市化和人口增长的推动下,预计未来30年全球每年产生的垃圾量将从2016年的20.1亿吨增加到34亿吨。
中国禁运洋垃圾,西方国家慌了
现如今,中国对进口洋垃圾的强硬态度,也让世界其他国家陷入了恐慌。垃圾运送不出去的发达国家,正在为自己以前的“偷懒”付出代价。美国从2018年开始就面临被垃圾围堵的危机。特别是美国中西部地区,已经乱象横生。
中国的垃圾禁运,受影响的是就业。据美国废弃金属回收工业协会统计,美国有15.5万个工作岗位都依赖于对中国的垃圾出口,这些工人平均年薪高达7.6万美元,贡献的税收总计达30亿美元,而现在这些岗位都受到了威胁。
据美国波士顿环球报报道,马萨诸塞州的部分资源回收工厂垃圾堆积如山,处理费用大增,回收业和市政单位的废弃物处理作业大乱。过去能靠资源回收赚钱的城镇,如今被迫支付每吨高达70美元的价钱,将废料运往美国自己的掩埋地或焚化厂。
(图源PRI)
具体来看,居民资源回收原本每吨付费3美元,现在则涨到70美元。马萨诸塞州布伦特里镇的资源回收成本上涨了逾10倍,当地官员担心,若费用继续攀升,地方政府极有可能被迫中止教育或大众运输等其他公共服务。
其实自2018年以来,美国的50个州中有15个正遭受着中国拒绝进口垃圾的影响。这些地区回收的垃圾无人问津,在仓库和停车场里大量堆积,有不少州的回收公司只能选择将其填埋。还有一部分回收物则正运往东南亚的新兴市场,东南亚国家市场吸收能力较弱,没有办法在短时间内消化大量新增的回收垃圾。
所以美国很多地方只能选择焚烧。卡万塔焚烧炉是美国最大的焚烧炉之一,每天都会焚烧大约3510吨垃圾。而这些垃圾中,大部分都通过卡车和火车从纽约市和北卡罗来纳州运来。,焚烧垃圾并没有真的带走污染,相反还强化了污染。
?(图源基本每日简报)
英国也遇到了和美国一样的问题。目前,英国国内正在上演严重的塑胶废品堆积,他们不得不将更多的垃圾焚化和堆填。
澳大利亚政府现在也要为处理垃圾拨出巨额的款项,在中国洋垃圾禁令之后,澳洲垃圾的处理成本,一下子翻了5倍。最糟糕的是,澳大利亚很多地区连垃圾分类的能力都没有,他们能做的,只有堆积焚烧和填埋。
日本现在也对国内的塑料垃圾束手无策,那些无处可去的塑料垃圾正堆积在日本国内,让日本也陷入了困境。一位关东地区从事废旧垃圾处理行业的社长称他的回收站内堆放的塑料垃圾高达5米,已经到了超过废弃物处理法规定的保管基准的危险级别。
在韩国,坐落在洛东江畔的农业小城义城郡,有一座韩国最大的垃圾山,据报道其已经燃烧了整整3个月。而如果不加控制,这座垃圾山上的垃圾要5年才会烧完。
?(图源CNN)
即便是印度,其国内一座最大的垃圾山面积也将近40个球场大小,高度即将超过泰姬陵。现在需要加装信号装置,以防止飞机误撞。
谁将接替中国?
自从今年中国将24类“洋垃圾”拒之门外之后,中国洋垃圾进口量剧降99.1%,很多西方国家垃圾“爆仓”,东南亚国家反而成了“洋垃圾”的首选去处。
?(图源sputniknes)
数据显示,仅2018年前7个月,马来西亚从美国、英国等“洋垃圾”来源地进口的塑料废品就高达45.6万吨,这几乎相当于2016年和2017年两年总和。
为此,马来西亚联邦政府不得不紧急关停140家涉及进口及处理非法进口垃圾的工厂,并要求各州环境局成立特工队,继续严厉打击州内的“洋垃圾”及非法工厂。
菲律宾同样深受其扰。菲律宾甚至不惜向加拿大宣战,也不愿意接受加拿大的垃圾。
而2018年上半年,美国有一半的塑料垃圾都出口到了泰国,总量超过了9.15万吨,是2017年全年的20倍。泰国随后也宣布,在6个月内停止进口432类电子垃圾。
?(图源美国国家统计局)
其实东南亚的回收公司配额有限,有许多进口商在没有意识到这些限制的情况下接受了大量订单,由此导致大量废品被搁置在这些国家等待许可证,尤其是越南。
根据“绿色和平组织”统计,2018年前四个月,英国出口到越南的塑料垃圾增长了51%,英国出口到马来西亚的塑料垃圾更是增长了2倍多。
(图源Reuters)
即便是这样,世界各国仍然向WTO指责中国的做法,想让中国继续回收他们的垃圾,这种极度自私的做法也遭到了中方的拒绝。
?(图源牛津大学)
其实要解决当前困境,不是谁回收的问题,想要干净的生态环境,要么就学会如何更科学地回收处理垃圾,要么就从源头开始减少垃圾。中国没有义务也没有责任为世界其他国家处理垃圾,中国也需要干净的环境,世界各国需要从自身出发,从自己身上解决问题。