假期不消停,在美中贸易高层会谈即将重开之际,美国商务部周四(3日)宣布,向中国进口木制橱柜与组合式盥洗盆加征关税,理由是这些商品以低于公平价格在美国市场倾销。
美国商务部公布对中国的橱柜、浴室柜产品反倾销调查初步裁定结果,发现中国出口商在美国倾销橱柜、浴室柜产品的利润率在4.49至262.18%之间。美国商务部在8月6日已经对中国橱柜、浴室柜产品作出反补贴调查初裁结果,不配合美国调查的中国企业反补贴税率高达229.24%。
在此次对中国的橱柜、浴室柜产品反倾销调查中,江苏弘嘉木业有限公司、大连美森木工有限公司、日照富凯木业有限公司为强制性应诉企业,反倾销初裁税率分别为4.49%、262.81%、80.96%,现金存款利率分别为0%、251.61%、70.42%。其他所有配合调查的非强制应诉企业反倾销初裁税率39.25%,现金存款利率为28.71%;没有配合调查的中国企业反倾销初裁税率262.81%,现金存款利率为251.61%。根据10月3日的决定,美国商务部将指示美国海关和边境保护局根据这些反倾销初裁税率从中国的进口商收取现金存款。
美国商务部将于2020年2月17日前后公告橱柜及浴室柜反倾销调查终裁税率,美国国际贸易委员会将于2020年3月30日前后公告橱柜及浴室柜产品行业损害调查终裁结果。如果美国商务部对倾销作出肯定的最终裁定,而美国国际贸易委员会作出肯定的最终损害裁定,美国商务部将发布执行命令。如果美国商务部对倾销作出否定的终裁决定,或者国际贸易委员会对损害作出否定的终裁决定,调查将终止,不发布任何命令。
据了解,自特朗普政府执政以来,美国商业已经开始了182次新的反倾销和反补贴税调查,比上一届政府同期相比,增长了231%。今年3月6日,美国厨房橱柜联盟提出申诉,要求联邦商务部和美国国际贸易委员会对中国的进口橱柜、浴室柜展开双反调查,理由是中国产品制造商获得政府的非法补贴,并以不公平的价格在美国市场构成倾销,对美国同类制造产业造成的损失在20亿到40亿美元之间。
今年8月6日,美国商务部对中国橱柜、浴室柜产品作出反补贴调查初裁结果,江苏弘嘉木业有限公司、大连美森木工有限公司、日照富凯木业有限公司三家中国公司反补贴税率为10.97%、16.49%、21.78%,所有其他中国企业配合美国调查但未被挑选进行单独检查的企业反补贴税率为16.41%,不配合美国商务部调查的中国企业反补贴税率为229.24%。
美国政府将向以下企业收取相应税率现金保证金
229.24%的税率现金保证金
Deay International Trade Co.(德威国际贸易有限公司)
Henan AiDiJia Furniture Co.(河南省艾迪嘉家具有限公司)
10.97%的初步补贴税率
The Ancientree Cabinet Co(江苏弘嘉木业有限公司)
16.49%
Dalian Meisen Woodorking Co.(大连美森木业有限公司)
21.78%
Rizhao Foremost Woodork ManufacturingCompany Ltd.(日照富凯木业有限公司)
若非个别指定的中国公司,将一律征收16.41%的税率
根据声明,美国商务部将于12月发布最终裁决,美国国际贸易委员会则将于1月30日公布其决定,最终税率到时候将最终确定。
事件回顾
2019年3月6日,美国厨房橱柜联盟(American Kitchen Cabinet Alliance)提出申诉,要求联邦商务部和美国国际贸易委员会对中国的上述进口产品展开双反调查,理由是中国产品制造商获得政府的非法补贴,并以不公平的价格在美国市场构成倾销,对美国同类制造产业造成的损失在20亿到40亿美元之间。
3月27日,美国商务部宣布,对中国进口木制橱柜及浴室柜启动反倾销与反补贴调查,以确定上述产品是否向美国市场倾销。
美国橱柜联盟宣称,从2016年1月至2018年1月,美国从中国进口的木制橱柜和浴室柜增加了19.9%,从中国进口橱柜、浴室柜的产品金额占到总进口额的50%,中国橱柜的低价销售导致美国橱柜产业2016年到2018年间损失了1.16亿美元。
这是历史上美国针对中国提起的最大贸易案件之一。
中国政府和企业积极商讨应对之策
为了应对美国此次反倾销调查,广东省商务厅、佛山商务局、杭州市商务局对外贸易处、中国轻工工艺品进出口商会、瓜沥镇装饰卫浴行业协会召集橱柜、卫浴出口企业,商讨应对之策。
据熟知美国市场的中国行业人士透露,自美国橱柜联盟向美国商务部提出对华橱柜、浴室柜反倾销申请之后,就会预料到美国商务部会启动反倾销与反补贴调查。