英国《太阳报》9月22日报道称,英国首相鲍里斯·约翰逊和美国总统唐纳德·特朗普同意在明年7月以前签署英美双边贸易协定。
协定如果达成,将是美国迄今与其他国家签署的最大规模贸易协议。有海外专家指出,中国舆论不应将“脱欧”简单视为英国的国内问题,忽视英美贸易协议谈判对中国可能造成的影响。
据《太阳报》报道,一名英国政府高级别人士表示,英美双方目前都有政治意愿赶在明年7月以前签署贸易协定,因为这对英方意味着重大胜利,而特朗普也急于向美国国内宣扬达成协定的消息。“大西洋两岸双方都意识到,协定届时必须完成,因为美国选举周期将在那以后不久开始。”而英国脱离欧洲联盟的现有期限是10月31日。
对美方而言,明年秋季政界人士注意力将被总统和国会选举竞选活动分散,如果特朗普没能连任,新当选的美国总统可能对达成交易不如他“热情”。对英方而言,能与美国签署贸易协定将大幅增加英国实现“脱欧”的可能性。
据报道,关于协议的全面路线图可能在特朗普12月访英出席北大西洋公约组织峰会期间公布。不过,协定即便明年夏季签署,也需要等到“脱欧”过渡期明年12月结束以后才能生效。
就贸易协定可能的内容方面,美方最大优先方向是大幅降低英方对进口钢产品加征关税,减少或停止对技术巨头征收数字税。英国最大诉求则是让本国金融服务企业进入美国市场。
不过有分析指出,此前英方刚刚宣布将把与日本达成自由贸易(FTA)协定设置为与英欧、英美协议并列的优先选项,英方是否有能力在脱欧后迅速进行多方谈判的能力,令人存疑。,英美之间还存在着在医疗系统准入、食品安全以及数字服务税等三大方面的重大监管融合障碍。
,从贸易规模上来讲,美国被英国看作是替代欧盟市场的最好选择。但根据2018年英国政府跨部门对英国无协议脱欧成本和收益的研究报告,未来15年中英国国内生产总值将下降2到8个百分点,而与美国签订自由贸易协定,英国GDP将仅增加0.2%。
英美贸易协议会对中国带来什么影响?
英国伦敦经济与商业政策署前署长罗思义撰文指出,须警惕英美贸易协议背后的阴影。
文章指出,卡梅伦担任英国首相时,中英关系进入“黄金时代”,英国成为G7集团中第一个加入亚投行的国家。卡梅伦为此制定了一个高度理性的战略,将英国定位为中国发展与欧盟关系的门户。
这有助于英国的繁荣,英国在推进这一战略方面也具有很大优势伦敦金融城作为欧洲最重要的金融中心,是世界上最大的外汇交易中心,也有希望成为人民币在境外最大的交易市场。
随着越来越多的中国企业走出去,他们将英国视为进入欧洲最合适的切入点,除了作为欧洲金融中心的强大地位,英国还可以从中国企业的投资中获益,这是一个“双赢”的结果。
为了实现这种互惠互利的经济关系,英国政府需要以更理性和客观的态度来制定对华政策。
英国是全球第六大经济体,拥有众多高科技专利,中英“双赢”关系对华盛顿任何敌视中国的圈子来说都是不可接受的,这也是他们当初反对英国加入亚投行的原因,而“脱欧”带给他们进一步插足中英关系的机会。
从历史上看,作为可以影响欧盟政策的可靠盟友,美国一直支持英国“留欧”,但本届政府改变了这一传统策略,转而支持英国“脱欧”。这一政策变化遵循了当下华盛顿的一项总体战略思路,即美国的盟友应该增加对美国的“贡献”,以为其继续维持霸权服务。