日前有媒体报道称,新一轮稳外贸精细化措施正加快落地,开拓多元化国际市场以及产品技术升级将成为政策支持的重点,我国外贸企业有望迎来减税降费、金融支持、简化程序等多重利好。针对进出口企业的实际问题和压力,下半年或将有更多针对性的政策出台。
9月8日,海关总署公布了今年前8个月中国外贸进出口相关情况,数据显示,前8个月中国进出口总值同比增长3.6%,外贸继续保持平稳增长的势头。今年前8个月,欧盟、东盟和美国仍为我国前三大贸易伙伴。其中,与欧盟进出口3.15万亿元,同比增长9.7%,与东盟进出口2.74万亿元,同比增长11.7%;与美国进出口2.42万亿元,同比下降9%。
需要注意的是,8月当月,我国进出口增速放缓至0.1%。有分析称,当前国际经济、贸易增长放缓,我国下半年稳外贸压力不减。据世界贸易组织最新预测,2019年全球货物贸易增速将回落至2.6%,较去年9月的预测值下调1.1个百分点。按此推算,2019年全球货物贸易增速将低于全球经济增速。
面对这种形势,我国不少企业努力开拓多元化国际市场,并加大新产品研发力度。但在开拓新市场方面,很多企业有些力不从心,希望有关部门能够提供针对性的指导和支持。不仅如此,近期商务部等部门在全国范围开展“稳外贸”大调研,企业反映了更多的困难和诉求,包括市场竞争激烈、综合成本上涨较快、融资难融资贵仍未解决、营商环境需进一步改善等。
事实上,减税降费、降低企业融资成本,支持企业转型升级、拓展多元化国际市场,一直是国家稳外贸政策的重点,但政策在某些领域的传导需要一定的时间,存在一定的滞后性。此次大量调研也将推动新一波利好政策的出台,目前商务部已经会同有关部门和单位,研究提出了进一步稳外贸的措施建议
1、在财税政策方面,将继续降低进口关税总水平,扩大对外开放。提高部分产品出口退税率,确保2019年底正常退税平均办理时间在10个工作日内;
2、在强化金融支持、降低企业融资成本方面,将鼓励金融机构结合外贸企业实际需求,进一步扩大出口信用保险保单融资规模,扩大外贸信贷投放;
3、针对企业反映的研发过程中的投入压力和风险,相关部门已经在研究充分发挥出口信用保险作用,扩大覆盖面,合理降低保费,开发新产品新模式,提出符合企业需要的专项险种。
与此,地方版的稳外贸细化政策也同步推出。其中,江浙沪等沿海地区着重于完善外贸“订单+清单”监测预警管理系统,实施精准服务外贸企业行动,高质量建设自贸试验区、跨境电商综试区、世界电子贸易平台(eWTP)等高能级开放平台。内陆地区则更注重外贸转型升级,发挥后发优势和“一带一路”地理优势,提出了针对性的外贸企业支持政策。
对于下半年政策的发力点,中国企业联合会研究部研究员刘兴国认为,外贸支持重心将集中在提质升级,这就需要引导外贸企业切实增强创新能力,以创新驱动企业转型升级,提升外贸出口产品的技术含量,增加外贸出口产品附加价值,增强我国外贸出口产品在国际市场的整体竞争力。,综合推进改革,进一步优化外贸流程,提升出口通关效率,降低物流等外贸流转环节成本,进而改善外贸企业盈利水平。
“稳定外贸是为了更好地配合经济结构转型,将内部产业优势转化成产品优势对外输出。”武汉大学广东研究院产业发展中心高级研究员王智森认为,稳定外贸措施一旦落地,对于我国宏观经济调整和经济增长意义重大。这既是在传统商品贸易中注重提升核心竞争力,又是不断优化外贸结构、提升服务贸易占比、增加服务贸易附加值的一种体现。
海关总署统计分析司司长李魁文近日表示,中国既是世界工厂,也是世界市场。今年以来,我国出口商品结构持续优化,扩大进口迈出坚实步伐,民生消费类产品进口增长较快。对于下半年稳外贸方面,海关总署表示,中国将全力做好稳外贸、稳外资相关政策的落实,持续优化口岸营商环境,全力促进外贸稳中提质。