铁路政企分开应该是好事,是市场化的改革方向,否则既当裁判员又当运动员,效率低下是显而易见的,徇私和也是难免的。近日就有媒体称原铁道部人士透露,铁道部分拆后成立的中国铁路总公司级别将定为“正部级”,直接隶属于国务院而非划在国资委麾下。不出意外,原铁道部部长盛光祖将履任中国铁路总公司董事长一职,而总经理一职将由原铁道部副部长胡亚东担任,胡亚东此前在铁道部分管运输。
对于这个所谓正部级的铁路总公司,网上立即就有人做了讽刺问为什么要成立铁路总公司?答是为了实现政企分开。问企业为什么还要明确是正部级?答是为了保留行政级别和待遇。问那和以前铁道部有啥区别?答铁道部不能随便涨价,公司可以随便涨价。
其实公众对于火车票涨价的担心也不无道理,我们虽然送走了政企不分的铁道部,迎来的却很可能是铁路总公司这个巨无霸式垄断企业。它脱去了政府部门的外衣,虽然在理论上更有利于独立的监管,可试想,铁路局惟一监管的企业就是铁路总公司,而且他们原本就是同一批人马,是否能够做到完全独立,其实是很值得担心的。而从两桶油的的表现来看,在垄断巨头掌控一个行业的背景下,那种惠民的价格很可能难以出现,公众多半会迎来频繁的涨价。
公众对铁路改革期盼以久,铁路改革刚刚开始,火车票或将涨价的议论之声不绝于耳,不仅会让公众的预期落空,更会让老百姓产生“原来铁路改革就是为了涨价”的错觉。火车和铁路做为国家公共基础设施的重要组成部分,带有公共服务的性质,对于铁路票价应实行政府指导价,不能让老百姓为铁路的改革买单。
对于铁路改革的未来我们有很多的期待,我们希望在市场化改革、建立现代企业制度、提高服务水平等一系列变革中要跟进,在公益性运输、保障百姓利益方面少变甚至不变,别让百姓承担太多改革成本,真正的为铁路政企分开传递正能量。
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