由于射频识别技术已成为影响本世纪信息产业和社会发展的重要技术，受到各府、信息产业界和各应用部门的高度关注。目前，全球针对射频识别相关技术的研究如火如荼，已经取得了诸多成果;我国自主研发的800/900MHz和2.45GHz空中接口协议标准业已形成。在自主标准制定过程中，国内相关单位积极探索并实践标准化工作的科学模式，紧紧抓住“技术创新、标准制定、试验验证、知识产权处置、产业推动和应用”五大环节，确保了标准的先进性和可实现性。在此工作基础上，为加速射频识别技术研发、应用推广和产业化进程，更好地服务于射频识别标准化和产业发展大局，由国内产、学、研、用等多家单位，共同倡导、发起成立射频识别开放实验室。
2013年4月18日，射频识别开放实验室成立大会在北京举行。国家标准化管理委员会方向副主任、国家发展和改革委员会高技术产业司伍浩副司长、工业和信息化部电子信息司刁石京副司长、全军标准化办公室程旭辉总师、总后勤部司令部刘华参谋、公安部科技信息化局赵海平副处长等领导出席了本次会议。
大会由中国电子技术标准化研究院赵波院长致欢迎辞，指出开放实验室的模式，组织和工作方式是把技术开发、标准研制、产业化和推广应用四个环节衔接起来，技术厂商、标准研制和检测单位以及用户聚集在一起，从核心的共性技术研发到取得核心技术，再变成标准，形成验证测试环境推动产业化，进而我们要积极开拓应用市场。
随后由发起单位代表宣读了发起成立射频识别开放实验室倡议书。
射频识别开放实验室旨在整合国内外技术力量，研究开发共性技术和核心技术，宣传推广标准并为用户提供标准化解决方案，推动射频识别技术演进。通过各成员单位的业务渠道，更加广泛地参与到国家射频识别重点项目中去;依托积累的经验，为国内各类射频识别工程项目的实施提供咨询服务;通过成员单位的先进技术，提升实验室的整体研发能力和技术水平。
射频识别开放实验室由以下13家单位发起
1.中国电子技术标准化研究院
2.交通运输部水运科学研究院
3.交通运输部公路科学研究院
4.北京农业智能装备技术研究中心
5.国家林业局信息化管理办公室
6.北京中电华大电子设计有限责任公司
7.天津中兴智联科技有限公司
8.睿芯联科(北京)电子科技有限公司
9.上海天臣防伪技术股份有限公司
10.上海秀派电子科技有限公司
11.陕西烽火通信集团有限公司
12.深圳市中兴长天信息技术有限公司
13.西安优势物联网科技有限公司
注单位顺序不分先后。
射频识别开放实验室决策机构为理事会，下设技术研究部、规范和测试部、标准推广部、知识产权管理部，实验室办公室设在中国电子技术标准化研究院。
成立大会上还举行了实验室揭牌仪式，国家标准化管理委员会方向副主任、国家发展和改革委员会高技术司伍浩副司长、工业和信息化部电子信息司刁石京副司长、全军标准化办公室程旭辉总师为实验室揭牌并发表了重要讲话。
国家标准化管理委员会方向副主任指出射频识别标准化工作和开放实验室相关工作突出了几个优势和特点一是突出了“民”的工作方式，探索了军民融合标准化的机制，实现了射频识别自主创新技术标准化的突破。二是突出了自主知识产权，汇聚了国内军地双方产学研用各方资源和力量，为产业化的顺利推进奠定了坚实基础。三是服务行业和国家重要规划的作用开始显现。开放实验室的成立，是搭建服务平台的重要标志，将对各行业的应用做好技术衔接，对物联网的发展提供服务和支撑。
国家发展和改革委员会高技术产业司伍浩副司长指出射频识别是物联网的基础性关键性技术之一，政府非常重视，实验室应加强内部会员单位之间的紧密合作;，加强和国内相关平台和组织的合作，发挥各方力量推进整个国家的RFID以及物联网产业的发展。第三，要坚持自主创新，在以我为主的前提下加强国际合作。祝愿开放实验室在大家共同努力下，能够取得更好的成绩。
工业和信息化部电子信息司刁石京副司长指出开放实验室的成立有深层的意义，开放实验室是军民融合非常重要的一个领域，开放实验室是实现这个任务的重要支点和着力点;推动RFID工作要加强可靠性和安全性的工作，加强创新完善我们的产业链，特别是在关键基础技术方面，开放实验室应发挥出重要的作用;需要加大对商业模式的探索，选择有代表性的重要领域，从全产业链着手，取得标志性成果。开放实验室还应加强机制创新，保证在这个机制下各方面的积极性可以得到充分发挥，各方面的利益得到保证，模式创新、商业模式的成功才是可持续发展的重要基础和保证。物联网是工信部非常重要的一项工作，工信部在今后一定会进一步支持RFID产业发展，支持向共性基础技术、联合攻关模式的倾斜，改变过去零散部署的状况，通过政策引导使得射频识别这一核心关键领域取得突破。
全军标准化办公室程旭辉总师指出开放实验室是一个非常好的模式和非常好的突破。无论从国家角度还是从国防的角度都非常期待这种模式和机制的创新。，军方对射频识别技术的应用非常迫切和强烈，未来射频识别技术在的应用会走到实质性的阶段，希望开放实验室这个平台可以进行支持和协助。，开放实验室顺应了国家的市场经济的要求和发展趋势，希望开放实验室在机制探索和创新上要多做工作，各成员单位要相互包容，加强合作，促进实验室健康稳定发展。总装和全军标准化办公室今后将大力支持开放实验室的发展。
总后勤部司令部刘华参谋指出从军事物流角度来说，射频识别技术的应用前景非常广阔，祝愿开放实验室能够兴旺发展，这个平台越来越壮大。希望可以借助这个平台，更加方便地了解这些产品，并为军事物流应用提供支撑。
随后，开放实验室会员单位代表进行了发言，表示要严格遵守射频识别开放实验室的章程，认真履行会员义务，积极参与实验室的项目规划、政府沟通、国际标准研究、测试活动、技术推广等各项活动，共同努力，形成基于我国自主知识产权标准的射频识别技术体系和产业链，为我国的射频识别技术的发展做出应有的贡献。
接下来射频识别开放实验室高林主任介绍了开放实验室组织结构以及2013年工作计划，指出2013年实验室将围绕组织机构完善、健全工作机制、实验室品牌形象建设、技术推进与交流、行业应用方案研究、测试技术研究与测试活动开展、市场推广等方面开展工作。
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