近日,本报接到长春和宁波两地的粉丝爆料,称由于交通整治,电动车被查扣,快递小哥“上路难”。
01
电动车被扣
快递员离职
吉林省一位快递公司负责人介绍,自2016年的下半年开始,长春市就开展了各种交通整治行为,快递车辆被扣押的情况时有发生。今年3月1日后,整个吉林省开始新一轮的交通整治,快递末端车辆受到影响,长春的情况最为严重。
该负责人表示,从3月1日至今的15天时间里,仅他一家就有44辆快递电动车在长春被扣押,最高峰时一天被扣11辆。不少快递员被迫离职,一个曾有27名快递员的分部,17人离职。
在粉丝发来的一段视频中可以看到,有执法人员甚至到快递网点门口进行“围堵”。
在宁波,情况同样不容客观。有快递员表示,不仅快递三轮会被扣押,甚至有的快递员还被拘留了。记者随机拨打了长春和宁波两地数个快递网点电话,均表示交通整治对末端配送造成了较大影响。
据两地媒体报道显示,自3月1日至12月31日,宁波开展为期10个月的系列行动,重点整治“三乱两驾一牌证”和工程车违法、“三小车”违法等八类交通违法行为。
吉林省则是从3月1日开始至5月31日在全省范围内开展行人、电动自行车、摩托车交通秩序整治行动。长春市在此次活动中要求充分利用“罚、扣、拘”等手段集中打击一批违法摩托车、电动车,该扣车的一律扣车,该罚款的一律罚款。
02
无替代工具
自行车上阵
电动车不让上路被扣押了,快递派送怎么办?
长春某快递公司负责人说,为了尽快派送快递,他们尝试用私家车或者面包车送快递,甚至用自行车、手推车送快递,3月的长春刚刚下了一场雪,十分不便。
部分快递企业总部针对这种情况也出台相应的政策,例如对受影响网点进行了时效顺延,并向相关部门协商、表达诉求。
“我们不反对交通整治,甚至是欢迎的,但需要考虑到快递的实际情况,请给与一个缓冲期,或者明确快递配送的车辆。”该负责表示,最令他心痛的不是车辆被扣押,而是快递员的离职,造成了短期内无法弥补的人员流失。
据了解,当地邮政管理部门在事情发生后,一直在积极协调各方力量,争取最大程度减轻交通整治对快递员的影响。
03
北京都行
为什么长春和宁波不行?
在3月15日两会结束前的“部长通道”上,国家邮政局局长马军胜谈到了快递三轮车问题,他形象地说“电动三轮车是现阶段最适合中国快递业的‘马掌’”,要在快递投递到户和城市管理之间的关系寻求最大公约数。
在处理快递电三轮难题上,北京寻得了这个“最大公约数”,做了一个非常好的示范为5.7万辆快递电动三轮车统一形象标识、统一为快递车辆发放通行许可证、统一为车辆购置交通意外险,不仅为快递员提供了方便,加强了城市管理,快递三轮也成为了首都道路上一道道亮丽的风景线。
作为一个人口超过2000万、年快递业务量接近20亿的特大城市的北京,城市管理难度肯定会大大高于其他二三线城市。在这种情况下,北京都很好的解决了快递电动车通行难的问题,这不禁令人产生疑问为什么长春和宁波不行?
从快递服务当地生活和经济角度来看,一组数据也值得琢磨。
数据显示,北京和宁波的年人均快递量约在90件,远远高于年人均23件的全国水平,这说明快递在当地已经成为一个高频需求,在服务百姓生活中的作用十分明显。
反观长春,虽然人均业务量不及北京和宁波,但其每一票快递产生的价值约为19元,远远高于北京的13元/票和宁波的11元/票,这足以说明,快递在服务这个以重工业为主的城市中,发挥的作用更大。
所以无论从服务百姓生活和地方经济发展,当地都应该考虑到快递的作用,为快递车辆的通行提供便利。
04
“通行”政策已出台
落实为何这么难?
近两年,从中央到地方,各种关于快递的政策频出,其中不乏一些针对快递三轮车的政策。
从中央层面讲,在2015年出台的《国务院关于促进快递业发展的若干意见》中,明确提到“各地可结合实际制定快递专用电动三轮车用于城市收投服务的管理办法,解决“一公里”通行难问题。”
经记者查询,在2016年3月浙江省政府也出台了《关于促进快递业发展的实施意见》,重点任务中提到“加大对非法扣押、盗窃快件、非法阻拦快件车辆、扰乱快递企业正常营业秩序等行为的打击力度,保障消费者和经营者的合法权益。”
在保障措施中则要求“各地要重视快递服务车辆管理工作,交通运输主管部门、公安机关交通管理部门要会同邮政管理部门按照保证需求、分类管理、适度调控、合理调度、有序通行的原则,制定出台快递服务车辆便利通行的相关管理办法。”
吉林省政府在2016年的4月底印发了《关于促进快递业发展的实施意见》,其中更是明确提出要“制定快递专用电动三轮车或其他轻型车辆用于城市收投服务的管理办法,解决城市配送难题。”
可以看出,浙江省和吉林省都已经出台了关于末端车辆通行的政策,将近一年,在落实上没有达到令人满意的效果。值得一说的是,齐齐哈尔快递,快递地区,巨野快递,天天快递杭州,上街快递,香港发快递,南京快递电话,在北京快递三轮上路的过程中,57000辆电动三轮车从摸底统计、制定标识、资格审核到车辆保险、分配编码标牌,以及二维码车贴防伪,只用了40天。