商务部聂林海：菜鸟物流“走歪了”

商务部电子商务司副巡视员聂林海在“2014中国国际电子商务大会”上指出，由马云、沈国军等大佬筹建的菜鸟物流平台正在走上一条“歪路”。

聂林海指出，如果菜鸟平台是一个物流的第四方智慧平台，那么一定会对国家做出重大贡献，发现它“走歪了”。

“到处建物流基地建仓储，因为经不住诱惑，因为地方政府太重视电子商务，给它非常便宜的地。”聂林海分析到。他认为，电商行业应该做一个第四方支付，这也是商务部一直在考虑的问题，“政府可以经济支持、政策支持，这是未来的大势所趋。”

据了解，本届大会已于今日在青岛香格里拉饭店隆重召开。会议以“开放融合•创新发展”为主题，以一线业务操盘手为重心，分别围绕四大热点话题“传统企业电商裂变”、“多维解读跨境电商”、“大数据与O2O”、“移动电商崛起”等行业热点话题及企业案例展开深入探讨。

以下是致辞实录

尊敬的各位领导、各位来宾，大家早上好！今天非常高兴来到美丽的青岛参加2014国际电子商务大会，代表商务部电子商务司对今天的大会表示热烈的祝贺！

我国电子商务近几年发展的非常快，去年电子商务总成交额已经突破了十万亿，在2006年我们还只有1.5万亿，平均年增长超过30%。网络为什么发展这么快？去年已经达到了1.85万亿，2006年的时候还只有258亿，实际上这些年平均年增长超过80%，今年上半年我们总的经济形势放缓，社会消费品零售总额也是增长放缓，电子商务特别是网络购物继续保持高速增长。

电子商务这些年的快速发展也带动了相关服务业的发展，像我们的支付业，现在第三方支付已经超过250家，去年互联网支付250家里面网络支付经营的不到一百家，总的支付额超过153亿笔，成交金额是92.2亿，同比增长超过40%-50%.

影响最大的就是快递服务，我们全国现在有一万五千多家快递公司，快递服务业去年总的是92亿件，营销收入1400多亿，同比增长百分之六十多和百分之三十六。业务增长了百分之六十一点多，收入只增长百分之三十六点多，说明我们快递公司很多竞争很激烈。

我们总的围绕电子商务服务的营销收入去年超过四千亿，明年超过一万亿，所以现在电子商务服务在这方面发展的非常好。刚才我们的主持人说马云跟王健林打赌，我们从明年开始电子商务将会有一个大的转折点，将会从快速发展转向高速发展，大家说电子商务已经发展这么快了，为什么还要更快的发展？大家想一想，电子商务这些年发展这么快，特别是网络为主，我们研究表明40%是新增消费，还有60%是替代了传统市场的份额，对传统市场形成了巨大的冲击，所以我们的传统企业都在思考如何通过电子商务转型升级，如果我们传统企业都来做电子商务，大家想一想是不是发展更快，所以我赞成这个观点，从明年开始实际上是现在已经开始了发展那么快了。

，专家认为到2020年我们的电子商务占比将跟传统企业就是11，各占50%，我认为这也完全有可能，所以说电子商务快速发展到了那个时候我们所有传统企业都做电子商务了，网上网下都融合了，那时候可能也不在需要说电子商务了，因为大家都做电子商务了。

前期大家都认为中国的电子商务尽管发展很快，是初级阶段，是野蛮生长，大家看这些年开始我们越来越生产力逐步的完善，我归纳了八个方面来体现

一、线上线下协同发展。这是现在非常明显，就是O2O，就是互联网企业在不断实体化，实体企业不断互联网化，这个趋势非常明显，尽管我们前期电子商务发展都是互联网，现在越来越实，就是越来越回归到商业的本质，商业的本质是什么？让我们的消费者有更好的感受，真正提供消费者所需要的服务，所以现在服务越来越完善。

二、形态虚拟化。大家说互联网上本来就是虚拟的，现在更加虚拟，那二维虚拟平台是什么样，大家知道一号店有二维码，你拿手机扫二维码就可以下单购物，上网买东西打开手机就可以看见琳琅满目的货架，大家像在百货商场像在大型超市里一样把自己心爱的商品选到购物车里，转了一圈下来以后一点手机就可以下单，到了房间东西就送过来了。未来更加方便，感受更好的就是我们现在4G技术的发展，再加上我们3D技术的运用和视频技术的运用，我们在座的打开手机以后就可以面对面的和服务员谈价钱，看货，所以体验会越来越好。

三、服务专业化。我们的传统企业特别现在很多中小企业上了电子商务以后，我们都是专业的服务公司，企业只要维护好你的产品质量，把你产品的品牌维护好，其他的事情都可以交给第三方服务公司运作。

四、运销精准化。我们过去说做广告都在中央电视台、地方电视台还有平面媒体，大家可以看看现在最聪明的企业大多数都没有在这些地方做广告，因为在这些地方做广告只会让人知道你的产品有多好，不知道最终消费者是谁。

我们电子商务全流程服务整个供应链非常完善，每个消费者在网商消费消费轨迹一清二楚，所以能够精准的分析你最喜欢什么产品直接给你推荐，现在全世界6.6亿个网站，光淘宝上有十亿的产品，大家选择起来非常麻烦，它直接推荐给消费者，那最终企业会愿意在电子商务平台上来营销自己的产品，所以现在电视台的广告越来越少，平面媒体很多已经活不下去。我们的80后甚至大家都成了低头一族，大家都拿着手机在看，没人看广告，所以未来我们的广告都是互联网广告。

五、网络支付。网络支付这一块我今天讲的主要是围绕电子商务讲的。我们现在很多买东西都是货到付款，货到付款对卖家来说不一定安全，因为现在很多高端的产品都在网上卖，我们说卖十万八万的东西把钱送给配送人员会可能被拿走，那对卖家来说损失惨重，所以在网上支付要做到双方都最安全、最快捷、最方便，实现网络支付以后我们就可以真正实现供应链金融。

六、供应链金融。其最大好处是解决中小企业融资难的问题，我们60%的GDP是由中小企业承担，50%的税收是由中小企业提供，更重要的是80%以上的利润是中小企业创造的，所以对国民经济具有举足轻重的地位。我们中央国务院领导非常重视中小企业的发展，我们中小企业融资难的问题一直得不到解决，什么原因？

因为大部分商贸流通的中小企业没有可以抵押的，银行不给贷款，那么如果通过我们的电子商务平台供应链来实现贷款，大家想一想在平台上你开个服装店每个月销售十万块钱，那么需要十万块钱的流动资金，你的帐户银行直接监管，给你贷款以后银行监管你的帐户通过网络收入，所以对银行没有抵押的情况下没有任何风险，所以现在很多的包括电子商务平台已经开始做这个，像阿里、京东、苏宁易购都在做，我们现在的传统银行大家都意识到这个大市场，中小企业贷款市场非常大，所以很多银行都在开始做互联网金融，做供应链的金融来解决中小企业的融资难问题，我觉得下一步中小企业融资难的问题一定要通过这条道路来解决，这是最佳的途径。

七、终端移动化。大家说过去上网要PC机，很不方便，现在拿个ipad、拿个手机在什么地方都能上网。我上次坐飞机去成都，飞机在平行飞行的时候就可以上网，飞机上可以上网，手机未来在水里也可以使用，因为五年要解决防水的问题，而且手机的功能五年以后还有十几个新的功能要实现，其中一个最重要的就是32核的功能，它的功能、速度将超过任何一代功能强大的PC机，所以移动终端移动化一定是未来的大趋势。

八、物流。我们说青岛海尔，上次我们在义乌开了个座谈会，海尔副总说物流成本高主要原因有两个，一个是高速公路收费，一个是烧油，我就说大家想一想，高速公路贷款修路要不收费怎么还贷款，烧油的问题只要汽车一发动肯定要烧油，所以很难解决，那我们效率提高和成本降低靠什么？

我觉得最大的问题是通过智慧化解决单向物流的问题，我们现在从青岛到北京还要交高速公路费，还要烧油，这样成本化高，效率低，所以建立第三方物流平台，我们把货物资源和车辆资源都放到这个平台上，我平台上一看有好多货都发到青岛，直接双向物流那成本大大降低，效率大大提高。

所以解决我们国家，我们国家去年是物流总量是198万亿，成本是10.2万亿，我们去年的GDP是56.88万亿，大家想一想10.2万亿正好18%，发达国家物流成本只有不到9%，我们比他们高百分之百多，所以解决物流效率和成本问题一定要通过智慧化解决，这是智慧化所面临的大趋势。

马云准备做菜鸟平台，因为根据他的逻辑他不是做虚拟平台，从淘宝、天猫、支付宝还有云计算，如果他做一个物流的第四方智慧平台，我觉得对我们国家也是作出重大贡献，发现他走歪了，到处建物流基地建仓储，因为经不住诱惑，因为地方政府太重视电子商务，给他非常便宜的地，对物流公司来讲没关系，地会升值赚大钱，所以他走歪了，实际上我觉得应该做一个现在我们也在讨论的问题，商务部一直在想推建立一个第四方支付，政府可以经济支持、政策支持，这是未来的大势所趋。

大宗产品的电子商务来了，所以我在上海调研发现，上海2012年开始建交易网，今年就超过五百亿，发展速度非常快，所以大的钢铁电子商务平台发展非常快，所以大宗商品电子商务越来越发达。

再就是农产品，大家发现一个问题，哪个地方市场不健全哪个地方发展最快，发达国家为什么电子商务发展慢？因为它的市场体系太完善，我们国家市场体系不完善，特别是农产品市场体系非常不完善，所以农产品电子商务会成为大的趋势，我们电子商务企业特别是平台企业都意识到这个，都在抢占这个高地，叫一片蓝海，所以我们青岛的海鲜产品以后可能更多的要在网上销售。

青岛很多电子商务平台现在发展很快，国际电子商务发展也很快，跨境电子商务青岛发展的也非常好，比如红领集团原来在贴牌，当时他们的董事长叫张代理，他说他的服装西服三十多美元，觉得利润太低，然后就自己注册了一个品牌，在欧美国家做订制，个人订制服装，订制以后自己的尺寸量完以后这边做好给你快递寄过去，中央台报道了他们跨境电子商务的模式，现在做的越来越好，因为他把整个电子商务供应链，电子商务跟他的企业ERP高度的融合，所以从欧美国家量好尺寸网上发到机器里面，机器自动裁衣服，你自己选择的颜色、自己的尺寸自动生产出来，现在他们做的非常好。

还有包括做蜡烛产品的，还有做鞋业的，都做的非常好，所以跨境电子商务大家都在做，去年商务部牵头出了个政策，支持跨境零售出口，发现这个政策经过一年多的时间存在很多问题，就是作用很不明显，为什么？

第一、企业报关、报检不方便。你说我在杭州做试点，他要拉到杭州报关检验的话很不方便；

第二、政府监管部门没有这个能力。因为我们海关每年的报关量三千多万件，加上跨境电子商务的这个就比原来多出四倍工作量；

第三、企业没有积极性，因为退税不合算。企业的产品70%以上没有增值税发票，那只有30%退税，原来大的平台很有积极性，后来一算发现不合算；

第四、国外政府不欢迎。因为中国出口越方便的话，你越方便人家越麻烦，所以像俄罗斯、欧美国家经常实现海关整个瘫痪，包括邮政系统，所以这个不可行。

那么我们跨境电子商务下一步应该怎么做？应该是海外仓+自营，也就是说你要出口到哪个国家要在那里建仓，先把产品批量出口到仓库你，在那里再配送，进口产品也一样，就我们正在研究未来大宗跨境电子商务，包括进口和出口，因为你光出口不进口那人家更不欢迎，肯定出政策限制，所以现在未来的发展海外仓+自营，就是我们要研究进口和出口的政策相辅相成，这样才能促进我们跨境电子商务快速发展。

我们的外贸现在非常困难，一定会通过我们电子商务的高效率、低成本这个信息对称来促进快速发展，这是我们未来的趋势。

祝今天的大会圆满成功，谢谢大家！